Krieg und Reformstau

（德國之聲中文網）基輔的政府大樓前，總是有路過的行人止步。從本周三開始，這裡就掛起了許多張示威者的照片。他們都是一年前在獨立廣場革命中的死者。77張照片前都擺放著紅色的丁香花，每天都有人送來鮮花。對死者以及對國家"開槍打死了自己孩子"的哀悼沒有被東部烏克蘭戰事的消息所沖淡。相反，這兩個話題充斥著基輔的大街小巷。

此外，烏克蘭人還有其它方面的擔憂："憑我這點退休薪水，該如何活命啊"，一位女性退休人員在政府大樓前問道。國際貨幣基金組織施壓要求放開匯率後，烏克蘭貨幣格裡夫納兌美元和歐元的匯率曾在48小時內縮水了30%。基金組織的專家們想要防止烏克蘭央行的外幣儲備損失殆盡。在俄羅斯併吞克裡米亞，烏克蘭東部陷入戰亂後，專家們想要瞭解烏克蘭經濟的真實狀況。但這不會讓總統波羅申科（ Petro Poroschenko）的處境有所好轉，因為烏克蘭的經濟繼續一路下滑。此外，自從反叛武裝力量取得了對戰略重鎮傑巴利采沃（Debalzewe）鐵路樞紐的控制後，即便第二次明斯克協議的停火要求能夠得到遵守，他們也可以隨時隨意的繼續挺進。

中層力量不歡迎改革

光是這種軍事上的威脅就能動搖總統的權力。如今，在紀念一年前獨立廣場革命的時候，人們清楚地意識到，這場革命還沒有結束，從經濟的角度來說也是如此。政府幾乎每天都在講述新的改革措施。比如說精簡行政機構，這個機構其中的一部分還是蘇聯時期的產物。但在基輔人民的日常生活中，對於改革幾乎沒有任何感覺。總統本人也意識到了這個問題，在獨立廣場紀念日來臨之際表態稱，他對改革的速度也不滿意。但"在希望改革的'高層'和'底層'之間"，還有一層"中層領導人，他們不願意做出任何改變"。這些人阻礙了行政改革的進程。

總理亞采紐克（Arseni Jazenjuk）的這些主意並不新。他領導的政府所要執行的許多政策都是之前被推翻的亞努科維奇（Viktor Janukowitsch）總統和歐盟商討後曾計劃執行的內容。比如說，徵收累計5%至10%的進口稅。為了拯救瀕臨破產的公共財政，烏克蘭的民選政府確實引入了這一稅種。

失去耐心的女財政部長

來自烏克蘭本土的部長們和三位"外國人"的對比就能顯示出該國政府的理想與現實究竟有多遠。這三位"外國人"是在總統波羅申科施加的壓力下進入內閣的。其中的代表性人物就是財政部長傑裡斯科(Natalie Jaresko)。她曾經從事投行業務，是一個擁有美國護照的烏克蘭人。參與影響了國際貨幣基金組織以及西方各國為烏克蘭制定援助計劃。該計劃在接下來的4年中預計將向烏克蘭提供400億美元的貸款。上周，在向全球財經媒體介紹這一援助計劃的時候，這位部長說英文，然後讓人翻譯成烏克蘭文。直到她不能忍受：她說翻譯的速度太慢，太不準確。然後就一個人承擔起兩個角色。用英文和烏克蘭文完成發言。

大多數觀察人士也能想像，烏克蘭各部委內部的情況基本上也是一片混亂。對於基輔的一位不願意透露姓名的投行業內人士來說， 國際貨幣基金組織推出的援助計劃最多也就只能在"4至6個星期"的時間裡起到穩定貨幣市場動蕩的作用。他指出，政府必須"兌現承諾"，把說好的改革變為法律。比如說在外貿方面：那裡各種混雜的法規主要是為了保護烏克蘭的寡頭們不用直面來自國外的競爭者。

但是政府在面對許多事情的時候也束手無策。獨立廣場革命過去一年後，政府還沒有決定該如何處置逃亡前總統亞努科維奇留下的"遺產"。後者位於基輔北部市郊地區的豪宅仍被兩名獨立廣場的活動人士看守。他們表態稱，只會把這座富麗堂皇的別墅交給政府代表。如今，房產證明上依然寫著一位亞努科維奇親信的名字。此人直至今天都還是烏克蘭議會中的議員。也沒有任何關於啟動法律程序，沒收這座豪宅的消息。