環保人士談「綠色GDP」難產

三年前，國家統計局與國家環保總局聯手，開始統計綜合環境與經濟核算，人稱綠色GDP。2005年初，全國上下有10多個省市開始進行試點。十天前，國家統計局局長謝伏瞻以國際上還沒有對綠色GDP的核算標準為由，拒絕將統計數據向公眾公佈。周日國家環保總局也證實了綠色GDP統計將被無限期推延。北京的民間環保人士姚遙表示，中國是國際上第一個提出綠色GDP概念的國家，但是數據統計的確存在技術上的困難。

「中國提出了綠色GDP的概念後，在國際上產生了很大的影響。很多國際有關可持續發展的論壇都邀請中國的專家來傳授經驗。但是我的感覺是，民眾對綠色GDP的期望也不是特別高。因為這一概念內的很多技術性的環節非常複雜，行政環節又給統計製造了其他的障礙。」

環保總局的王金南表示，除了對綠色GDP的概念之爭之外，地方政府談綠色變的態度導致有關綠色GDP的年度報告被推遲。他說，個別省市還向國家環保總局和國家統計局正式發函要求不要公佈結果。新華社報導說，有關環境核算過後的經濟發展速度統計將提供給國務院作為決策參考。姚遙認為，國家環保機構在與地方政府之間矛盾是統計數字不公開的原因。

「地方政府與環境保護部門之間在進行博弈。有一種看法說，中國維持社會的信心、保證經濟增長是保持政府合法性的一種手段。保持經濟良好的勢頭也是地方官員陞官發財的保障。如果真正引入了綠色GDP的概念後，很多地方必須面對如下的現實，那就是，GDP增長可能並沒有那麼的迅速。中國經濟增長到底有多快，甚至是不是可能會出現負增長，這會給公眾帶來很大的心理上的衝擊。」

但是公眾對扣除環境污染因素的經濟發展速度也有同樣的知情權。民間環保人士姚遙認為，無限期推遲公佈綠色GDP的報告並不意味著這一概念將被人忘卻。綜合環境與經濟核算仍將是評估中國可持續性發展的一個重要的綜合指標。

「只要有人堅持研究，就會有便捷的概念來透徹地瞭解中國發展的現狀和問題。這一數字對公眾來說比較容易接受，比紙上談兵說環境污染有多麼嚴重要易於理解。這樣，公眾更加容易接受對現狀的描述。」

根據去年國家環保總局和國家統計局聯合公佈的2004年綠色GDP核算報告顯示，2004年中國全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元，佔當年GDP的3.05%。