由王毅罕見訪伊看中國中東政策

德國之聲：中國外長王毅近日出訪伊拉克。中國媒體報導稱，這是中國高層官員1991年海灣戰爭以來首次訪問伊拉克，而且事前並未公佈行程。您如何評價此次訪問?

Krahl: 我想，大體上此次訪問可被理解為中國中東和非洲政策的新定位。這一在幾年前就已發生的轉變一方面受到"阿拉伯之春"的影響，另一方面因為中國依賴中東和非洲能源，以及有關中國在非洲的討論日益增多。不難看出，中國近幾個月來明顯更加活躍。中國外長去年12月就已出訪過中東。今年1月他還接受了半島電視台的採訪，採訪中，他也提到中國在中東地區將會更加活躍。

中國在該地區的影響力是否會因此增加？

我不這麼認為。說"影響力"有些言過其實。中國必須要改變其角色。迄今為止，中國只能在美國的影子下活動。如今在部分國家的經濟領域，中國開始扮演重要角色。同時，美國表示它不再準備繼續為中東安全大量付出。另外，隨著中國更多的參與，問題也會接踵而至。我們看到，三年前中國政府不得不將數萬中國人撤離利比亞，那時，中國突然間面臨一個巨大問題。因此一旦非洲或中東局勢發生動蕩，人們會期待中國政府安全解救成千上萬的中國人。所以現在與這些地區的國家發展關係，加強在那裡的存在，對中國來說十分重要。這一點不能和"影響力"相提並論。

伊拉克今年將舉行大選。美國從伊拉克撤軍也有兩年了。中國外長選擇出訪該國的時間有何意義？

中國外長在飛往伊拉克之前先訪問了阿富汗。美國今年將從阿富汗撤離其多數軍隊。阿富汗今年也將舉行大選。在訪問伊拉克之後，他還去目前政治局勢發生變化的伊朗。我想，中國當然是想知道伊拉克下一步怎麼走。同時也因為伊拉克在阿拉伯之春和敘利亞內戰中扮演一定角色，所以中國尋求和伊拉克建立更加緊密的關係。中國能幫助伊拉克多少當然是一個關鍵問題。雙方會面的結果我雖然不清楚，但我想，我們不應該期望中國會取代美國的角色。中國政府一定對伊拉克政府提出了保證其在伊投資受到保護的要求。作為交換，伊拉克肯定想從中方知道，中國在伊拉克安全問題上可以做出哪些貢獻。

伊拉克政府稱讚"中國是該國最大的貿易夥伴，伊拉克石油和電力行業最大的投資國"。您為何會認為中國不會取代美國的角色呢？

首先因為中國不具備美國的軍事能力，它在軍火工業和政治及外交能力方面均遠遠不及美國。其次，中國也不想被捲入衝突。中國從美國那裡看到，在中東擔當大梁有多麼困難。因此中國近幾年來一直試圖在中東進行盡可能非政治性的活動。經濟關係緊密不表示政治影響力會增強。中國一直盡力避免捲入該地區的政治風波。然而，中東的政治和安全體系數十年來得以運轉的原因是西方、尤其是美國和阿拉伯國家之間達成的協議，即拿石油換安全。現在出現了一個問題：保障安全是美國的任務，獲得最多石油的卻是中國。這之所以是個問題，是因為美國現在表示他們不想再為該地區的安全賣力，而中國同時也表明他們並未打算保證該地區的安全。現在各方處在所謂的三邊對話階段，中美不僅要和伊拉克會談，也要和沙烏地阿拉伯等其它國家商談今後的角色分配問題。

"美國賣力，中國撈油"的問題是否會演變成中美在該地區的矛盾？

我想這應該不會發生。這是一個難以回答的問題，但實際上雙方都能從中受益。美國總體而言是希望中國在伊拉克投資的。美國和其他西方國家當然是希望伊拉克局勢穩定。出於對安全問題和盈利預期等問題的考量，西方在有些地方不進行投資，而中國正是在這些地方投資。我想，美國和西方還是希望看到中國在中東扮演更加重要的角色。西方盡量使其在伊拉克的付出最小化，並期望中國付出更多。所以其實這總體上來說是一件好事情。著眼全球，當然是中國人（在中東）產油越多，油價也就越低，從中大家均有利可圖。

採訪記者：安靜

責編：李魚