移民美國:給我你的精英人才!
2002年4月1日"Give me your tired, your poor,your huddled masses yearning to breathe free."自1883年以來,在自由女神像的基座上閃耀這這幾行詩句,「給我你那勞累,貧窮、受壓迫的、渴望自由的民眾。」對百萬外國移民來說,這是他們新的家鄉獻上的歡迎辭。
剝奪權利和受壓迫的人追求美好的未來,這種嚮往歸屬於創建美國的傳奇。誰要是想到經典「移民國家」,首先印入腦海的是美利堅合眾國。而且,移民之潮一直在延續下去。聯合國的一項調查研究預示,由於移民,美國的人口將從2.83億增加到大約4億。如今,每10個美國人中的一個是在國外出生,這個百分比是在30年代大規模移民潮時所達到的。
每年1百萬張綠卡
可是,長久以來,移民美利堅的,大部分已經不再是貧窮和受壓迫的勞苦大眾了。取而代之的是專業精英人才和他們的家眷。每年,美國政府發放大約1百萬張綠卡。和德國的綠卡不同的是,美國綠卡保障長久居留和工作的權利。三分之二的綠卡持有者是家庭團聚的後來者,還有10萬張綠卡由難民獲得,至於其餘的綠卡,政府有目的的為勞工市場徵召所需人才。如果需求緊俏,政府還會發放一種所謂「H1-B-簽證」,這種簽證保證6年的居留權。
外國精英們的輸入,為美國本土經濟帶來強勁之力,這一點已經是無可爭議的。至於移民從何而來,他們的文化導向,只不過扮演次要角色。前美國移民局的負責人麥斯納說:「關於主流文化的辯論在我們這兒是不允許的。」當然,一些美國人擔心,外來移民會搶走自己人的飯碗。
紅外線攝影機
一個棘手得多的問題是非法移民,尤其是來自毗鄰的國家墨西哥。美國南部的邊境很大程度上好比是戒備森嚴的堡壘:自動紅外線攝影機和電子感測器記錄下每一個行蹤。但是,其他地區的邊境線上只圍上了鬆動的鐵絲網,這樣,每年有估計有30萬人得以通過Rio Grande 非法進入美國。
90年代中期,美國的政界將來自南方的非法移民定級為「對國家安全的危害」。過去的幾年來風向轉移。總統布希和他的墨西哥同事-文森特-福克斯約定,對來自南方毗鄰國家的移民,將制定一個正式的范疇。在美國,西班牙語居住區漲勢甚猛。布希盯上了來自那裡的選票。
但是,「九一一」事件暫時擋住了這項努力。如今,布希打算嚴厲打擊非法移民。