美中"第一階段"貿易協議會推遲到明年嗎?
2019年11月20日(德國之聲中文網)周二(11月19日),川普在白宮一次內閣會議上表示,他與中國有良好的關係,稱中國正在"行動起來"。但是,他說中國需要達成一項他"喜歡"的協議。面對滿滿一房間的高級官員,他說:"如果我們與中國達不成協議,我會把關稅提得更高。"
美中之間的關稅戰已持續多個回合,在金融市場引發震蕩,同時也對全球經濟增長構成威脅。此前,雙方曾表示有望達成一項部分的貿易協議,並在11月中旬智利的一次峰會上簽署。然而,由於智利國內發生騷亂,取消了峰會,如今協議前景不明。
雙方主要的爭議膠著點在於,以何種方式、步驟來取消關稅、在什麼時機取消關稅,以及中國承諾購買多少美國農產品。
白宮經濟顧問庫德羅夫(Larry Kudlow)表示,兩國上周接近於達成一項協議,以結束持續16個月的貿易戰,但他並未透露可能達成協議的時間框架。
不過,中國國家媒體新華社仍報導稱,中國副總理劉鶴、美國貿易代表萊特希澤和財長姆努欽進行了"有建設性的對話"。
知情人士:川普认為中國需要作出更深層讓步
中國商務部本月表示,取消貿易戰中實施的關稅是達成任何協議的一個重要條件。美國官員則在考慮,作為回報,中國購買更多美國農產品、承諾改善金融服務市場的准入以及承諾保護智慧財產權,是否足够。
路透社引述兩名談判的知情人士稱,川普认為,要取消現有的關稅、以及取消定於12月15日對約1560億美元中國消費品徵收關稅,需要中國作出更深層的讓步。
有一些白宮顧問認為,應當保持關稅作為未來的槓桿。
路透社報導說,北京希望川普取消9月1日對約1250億美元中國產品徵收的15%關稅,以及減輕更早些時候對2500億美元中國工業和消費品徵收的25%的關稅。
兩名知情人士中的一人表示,川普和萊特希澤認識到,為了一份"單薄"的貿易協定--即未能解決核心的智慧財產權和技術轉讓问题--而作出如此大的讓步,對川普来說並非一項很好的協議。
路透社引述貿易專家稱,10月川普与劉鶴會晤後曾宣佈口頭達成"第一階段協議"、並需要數周制定協議,如今可能會推遲到明年。當時,美國暫停了原定10月15日對2500億美元中國產品徵收的關稅從25%提高至30%。
苗子/樂然(路透社)