老虎、蒼蠅和狐狸

(德國之聲中文網) 中國的大規模反腐行動已經展開了兩年有餘，期間已經有50多名高官落馬--所謂"老虎"。一同受到打擊的，還有許多相對低階的腐敗官員--"蒼蠅"也不能放過。這些"蒼蠅、老虎"中，有些人家中的現金需要用卡車裝運，還有些人擁有數十套房產。

現在，反腐行動開始追打"狐狸"，即那些逃往海外、並將國內資產一同轉移出去的官員。中國約有大約1.8萬這樣的"狐狸"，他們都是過去20多年間潛逃海外的官員或者國企幹部，轉移境外的資產總額超過1兆元人民幣。

司法不彰 反腐難行

中國外交部法律司司長徐宏在本周三(11月26日)向媒體介紹了中國海外追贓的情況。他說："腐敗犯罪是人類社會的毒瘤，侵蝕全社會的公平正義與發展成果。"徐宏強調，目前，腐敗犯罪的跨國性質愈發明顯，因此應當加強國際合作，"特別是加強司法協助、引渡方面的合作，才能讓腐敗分子無處可逃，讓非法所得物歸原主。"

自從今年7月，中國警方啟動海外追逃的"獵狐行動"以來，已經緝捕了將近300名經濟犯罪嫌疑人。不過，中國領導層顯然還覺得這個數字太少，現在，中國政府呼籲美國、加拿大、澳洲等国政府加強合作。中國外交部的徐宏表示，反腐海外追贓仍面臨巨大困難，很大程度上是受到社會制度、司法制度方面差異的影響。他說："一些外國法官由於缺乏對中國法律和司法實踐的瞭解，而作出不予引渡或者遣返的判決。克服這一障礙，首先要求這些國家增強政治意願，摒棄偏見。我們也要與這些國家加強溝通，增進互信，妥善處理法律上的障礙。"

不過，外國政府在這一問題上姿態保守也是出於現實的考慮。中國當局儘管一直表示要建設法治國家，但是一旦涉及到人權活動人士的案子，司法公正就難以保證。而且，中國沒有獨立的司法體系；腐敗犯罪最高也可以適用死刑；主導反腐的紀委並非國家機關，而是黨的機構；此外，中國還存在刑訊逼供的現象。這些問題都令人擔心。

體制原因 治標不治本

長年關注中國反腐的美國加州克萊蒙特‧麥肯納學院的政治學教授裴敏欣說："中國有一個非常強勢的反腐機構，但是這個紀委卻完全不透明。使用的反腐手段，也時常違反中國的憲法。中國的(涉腐)官員，其基本人權都難以得到保障，從起訴到判刑，都是政治決定。這都讓人無法信任這套體系。"

由於上述這些問題，不論美國、加拿大，還是德國，都沒有與中國簽署引渡條約，這給中國的"獵狐行動"造成了障礙。現在，中國政府正在考慮一個不尋常的舉措：直接在境外起訴潛逃的經濟犯罪嫌疑人。

但是，裴敏欣認為，這樣的措施並不能鏟除腐敗滋生的土壤，中國的腐敗是由體制造成的；握有審批權的官員，很容易就能聚斂私財。"現在的反腐並沒有抓住腐敗的根本原因，只集中於表面症狀。"

儘管治標不治本，但僅這"表面症狀"也已令人相當震驚，習近平的反腐也因此風險重重。報導披露的這些腐敗案件，會不會只是冰山一角？據中國媒體報導，國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠被帶走時，家中搜出2億多現金；執法人員為此調撥了16台點鈔機至現場。

接下去，中國政府還將展開新一輪的針對國家機關與大型國企的反腐巡視工作。但是法律界人士依然對此持懷疑態度。畢竟，只要腐敗的土壤還在，就會不斷招來新的"蒼蠅"。