芬蘭輪到坐歐盟第一把交椅

德國之聲：埃爾基‧圖奧米奧亞先生，7月1日，芬蘭擔任歐盟輪值主席的第一天，是您的60歲生日。擔任歐盟主席是給您這位芬蘭外交部長的一份好禮物嗎？

埃爾基‧圖奧米奧亞：可以這麼說吧！不過我不會想到有這樣的重禮。對於芬蘭來說，擔任歐盟主席是一個表現自己的機會。從上次擔任歐盟輪值主席以來，已過去了七年，其間芬蘭、特別整個歐盟發生了巨大的變化。

有哪些變化呢？

我們現在有25個成員國，不久將有27個，這對一切實際工作都產生了影響。權限和責任都增大了，特別在我的工作領域，外交和安全政策方面，歐盟成了全球活動家。人們期望從歐盟獲得解決世界所有問題的答案。對於芬蘭這樣的小國來說，擔任輪值主席當然是一個巨大的挑戰。

歐盟主席的中心議題之一是與俄羅斯這個大國的關係問題。芬蘭如何支持與其東方鄰國的談判？它可以向其它歐盟國家介紹哪些經驗？

我們在與俄羅斯交往中獲得的大多是正面的經驗，在對歐盟與俄羅斯關係具有重要意義的能源問題上也是這樣。我們從來沒有出現過供應問題，我們主張執行開放透明的價格政策和正常的市場價格。因為依賴性總是對雙方而言的：我們想從俄羅斯進口天然氣，俄羅斯也需要我們的市場。俄羅斯需要歐盟的投資和技術，以維持並擴大自己的能源生產。

芬蘭是車諾比核电站事故後第一個建設新核電站的西歐國家。芬蘭將在歐盟宣傳使用核能嗎？

個別政治家也許會這樣做，但是這不是我們共同歐洲政策的組成部分。我們芬蘭對核能也有過、現在仍然有爭議。是否允許使用核能、用多少核能，是每個國家自己決定的事情。不可能也沒有理由在這個問題上執行共同的政策。核安全則是另一個問題，所有歐盟成員國應該盡可能遵守嚴格的國際標準。

除了俄羅斯以外，外交政策的第二個焦點是塞爾維亞。由於塞爾維亞拖延與海牙國際戰犯審判法庭的合作，歐盟與這個巴爾干國家關係緊張。前芬蘭總統馬爾蒂‧阿赫蒂薩裡作為斡旋人能起到作用嗎？

起不了真正的作用。他是聯合國的代表，不是歐盟代表。儘管如此，歐盟在和平進程中將起到作用。無論科索沃問題如何，我們都必須與塞爾維亞繼續進行對話和合作。塞爾維亞是歐洲國家，只要它願意，就應該有與歐洲結構接軌的可能性。現在與海牙法庭合作不夠是一個令人遺憾的障礙，希望能盡快掃除。

民意調查表明，歐盟中芬蘭國民對歐盟批評最多。面對歐盟因歐盟憲法草案出現的危機，芬蘭擔任輪值主席是最佳時機嗎？

也許因為我們對歐盟保持實用關係，可以這樣說。雖然我們總有一批國民對歐盟持審視的立場，但這從來沒有成為政治問題。歐盟的政策在芬蘭的國會和政府中得到一致的貫徹，我們在輪值主席期間也將這樣做。芬蘭人對歐盟的懷疑往往是其它國家形勢發展的反映，例如在歐盟憲法問題上一些芬蘭人的想法是：法國人和荷蘭人既然已經拒絕，我們為什麼還要贊成呢？但是這並不意味著芬蘭人拒絕歐盟憲法草案。六月初，芬蘭議會已決定開始進入批准歐盟憲法草案的程序。

芬蘭在擔任輪值主席期間，能否追求自身的利益，也就是歐盟中小國的利益？能達到什麼程度？

我認為，歐盟的強大在於大家遵循共同的游戲規則，小國與大國一樣。人口的多少不是普遍的劃分標準，只是在一些機構性問題上出現。在這方面，我們似乎代表了小國。我不認為芬蘭有與歐盟目標相抵觸的國家利益要貫徹。但擔任輪值主席給了我們一個機會，以推動我們認為重要、但又不違背歐盟共同政策的事務。

您今後幾個月準備如何度過，以便最後能說，我們擔任輪值主席取得了成就？

可能起決定因素的一些事情，我們還不知道。在這條道路上，始終有驚奇的事情發生，可能出席緊張局面、甚至出現危機。輪值主席也是處理危機的主席。

伊朗核問題可能升級，可以對此做準備嗎？

應該有這樣的可能性。在提出的建議基礎上，通過談判不能有進展時，必須考慮應採取的下一步驟。但現在應集中一切力量，使建議得以貫徹。

芬蘭經常討論歐盟的權限問題。您能舉一個具體的例子，說明歐盟今後不應該干預這些問題嗎？

例如，芬蘭應該有多少頭狼，難道這也應該由布魯塞爾做出決定嗎？或者芬蘭是否可以使用歐盟認為有損健康、但芬蘭自古以來一直作為建築材料使用的瀝青？這樣的問題，也許都是小事往往在一些國家引發極大的不滿。儘管這些事與歐盟的重大任務無關，但只要廢除了其中的一些條文，歐盟的聲譽馬上可以提高。

這對公民重新喜愛歐盟有幫助嗎？

對。宣傳廣告和聲明沒有什麼用處，人們按實際結果評價歐盟。