"貿易戰的實質是爭奪科技霸主"
2019年7月1日(德國之聲中文網)美國總統川普和中國國家主席習近平在20國峰會期間舉行的雙邊會晤中,同意重開今年5月初破裂的貿易談判。川普做出的妥協包括不對中國產品增收新的關稅,並放鬆對華為購買美國高科技產品的限制。中方則同意增加購買美國農產品並重返談判桌。但何時重開談判還沒有設定時間表,已經祭出的懲罰性關稅將繼續有效,即便談判重新開始。
川普在會晤習近平之後發推特寫道,與習的會晤"比預期的要好很多"。此前,他曾威脅說,如果同習近平的會談失敗,將繼續對中國3000億出口到美國的產品徵收新的關稅。
今年5月,美國聯邦商務部將華為寫進"實體名單",不準美國企業將產品出售給上了黑名單的公司,除非有該部的特許。美國政府當時說,華為給美國國家安全構成風險,並游說其他盟友國家建設5G網路時排除華為產品。
但習川會之後,川普周六對記者說,他不認為這麼做(禁售)對美國供貨商是公平的,"我們現在允許他們出售,因為那不是國家安全問題"。美國總統還表示,今後數天裡,商務部將審核是否將華為撤下"實體名單"。
中方立刻對此表態。中國外交部G20峰會特使王小龍說,"如果美國說到做到,我們當然表示歡迎。"
半導體業界拍手稱讚
美國半導體晶片製造商也對這一新動向拍手稱讚。美國半導體業聯合會主席紐弗(John Neuffer)在一份書面聲明中稱,"重開談判以及暫緩證收新關稅讓我們深受鼓舞。我們希望知道總統有關華為的表述上有更多的細節。"
安聯公司首席經濟顧問埃爾艾利安(Mohamed El-Erian)說,"休戰不會自動轉變成持續性地消除貿易緊張,特別是現在所發生的已經擴展到了經濟領域之外,包括國家安全領域,既有短期性的,也有長期性的。"
誰來主宰未來科技?
消除美中之間的緊張關係並非輕而易舉。有關暫時解禁華為的議題,美國共和黨參議員盧比奧(Marco Rubio)發推稱,任何修改對華為的禁令都將是"災難性的錯誤",必須以立法形式重新獲得對華為的限制。目前對華為的禁購限令源於川普基於國家安全風險而下達的行政令。
全球解決倡議組織(The Global Solutions Initiative,GSI)總幹事斯諾爾(Dennis Snower)在接受德國之聲採訪時也表示,美中之間的衝突並不是簡單的貿易衝突,這一衝突的實質是"由誰來主宰科技"。他說,中國在數字化領域已有一個強有力的地位,它掌握了大量了公民訊息,進步十分迅速。這種力量的不斷加強,對美國構成威脅。因此,"誰掌握未來數字科技"的問題是美中衝突的焦點。
持續性的協議
在美中關係持續惡化的背景下,一些包括美國前外交官以及軍官在內的亞洲問題專家,紛紛告誡川普总統重新審核對華政策,不要將中國視作"敵人"。路透社上周六(6月29日)得到的一封公開信警告道,這一做法實際上傷害美國的國家利益以及全球經濟。
雖然分析家對重開談判基本報以支持的態度,但問題是,美中雙方是否具備求同存異、戰勝萬難的能力,以達成一個持續性的雙方都能認可的協定。