2008年歐盟任務多多

2007年是歐洲人情緒波動的一年。好在危機已經過去，歐盟改革條約終於簽署了，匈牙利議會已經於2007年12月批准了該條約。最近幾天剛剛擔任歐盟輪值主席的斯洛維尼亞外長魯佩爾說：「遺憾的是斯洛維尼亞不能代表其它國家批准該條約。但是其它國家如果能夠盡快批准該條約當然最好。」

最初計劃為歐盟憲法的歐盟改革條約在被耽擱了很長時間之後，如今的批准程序將會相對容易。根據目前的情況，只有愛爾蘭打算今年春季就此舉行全民公投。許多歐洲國家的組織現在已經開始準備聯合起來，共同在愛爾蘭煽動反對歐盟改革條約的氣氛。目前，在距目標只有一步之遙的關鍵時刻，愛爾蘭將舉行的公投自然引起歐盟的密切關注。

在此之前，歐盟已經經受了嚴峻的考驗。如果科索沃今年2月單方宣佈脫離塞爾維亞實行獨立的話，就需要歐盟面對危機，採取果斷的外交政策。歐盟必須在政治上達成一致，派遣2千名警察和法官前往科索沃協助建立法制體系。斯洛維尼亞以及包括德國在內的許多歐盟夥伴都準備盡快承認這一新國家，但是塞普勒斯和羅馬尼亞對此猶豫不決。今年1月28日，歐盟外長將批准一項行動計劃，正式啟動這一使命。

引起爭議的是，在沒有聯合國授權的情況下，這樣做是否可行。俄羅斯在聯合國安理會竭盡全力對此進行阻撓。斯洛維尼亞外長魯佩爾提醒人們保持團結不無道理。

在舉行此次會晤的前不久，歐盟則面臨著另外一些問題引起的糾紛。歐盟委員會就所有歐盟成員國分攤保護氣候任務提出建議。歐盟國家領導人一致決定，到2020年以前，將二氧化碳排放量減少20％。德國總理梅克爾去年3月在談到這一問題時就表示，每個歐盟成員國都必須同意對其所分配的任務。

在汽車廢氣排放問題上，德國已經全力敦促歐盟採取措施。今年，歐盟將在氣候保護方面採取一系列措施，並最終由歐盟理事會和歐議會批准通過。其它的一些棘手議案的解決，如農業政策、移民政策或者世界貿易政策問題將主要取決於歐盟輪值主席的態度。斯洛維尼亞還是一個不起眼的新歐盟成員國，對於斯洛維尼亞來說，首要的任務是在科索沃問題上表現出更多的靈活性。今年7月1日，法國將接任歐盟輪值主席。屆時，歐盟就要避免成為法國總統薩科奇做秀的工具。