5G建設：歐洲人優先

（德國之聲中文網）儘管美國總統川普敦促不要讓中國電信巨頭華為參與，德國政府和歐盟均無意原則上將其排除在5G網路建設之外。華為被視為全球最大的5G網路技術設備供應商。華為的競爭對手來自歐洲--瑞典的愛立信和芬蘭的諾基亞。

因此，計劃周四（2月13日）舉行的聯邦總理梅克爾與愛立信董事長埃克霍爾姆（Börje Ekholm）的會晤便多少有點兒蹊蹺。路透社首先援引聯邦政府的一名發言人報導了這一消息。

會晤了沒？

可是，當德國之聲記者在周三舉行的聯邦政府新聞會上問及此次會晤議題為何時，一名發言人竟連是否有此一會晤也不予證實。這位發言人僅表示，除一些公開日程外，梅克爾總理另有一連串不對外公佈的會晤安排。

在被問及梅克爾總理是否也接待了諾基亞和華為的代表時，政府發言人也未作答。

據未經證實的業界傳言，諾基亞總裁蘇裡（Rajeev Suri）已收到梅克爾的邀請。華為一名發言人則對德國之聲表示，"近期"以來，尚無哪位華為高管被請進總理府。他不願對梅克爾可能會晤華為的競爭對手一事置評。他對德國之聲說，"我們對聯邦總理與其它企業的代表可能的會晤安排無特別瞭解"。

美國來投資？

涉及此事，愛立信和諾基亞亦均不表態。對美國司法部長巴爾（William Barr）關於美國可參股的想法，這兩家康采恩也持緘默態度。上周四，巴爾建議，美國政府可併購諾基亞及（或者）愛立信的多數股權，以掣肘華為。愛立信一名發言人對德國之聲表示，"我們拒絕置評"。諾基亞稱，原則上歡迎投資人，但"我們不能對此進一步評論"。

這兩家企業此前即已聲明，有能力建設5G網路。不過，坊間已有關於德國最大的網路營運商--德國電信對諾基亞很不滿意的傳聞。上周，路透社援引德國電信內部文件和業內人士報導說，德方認為，這家芬蘭企業是5G裝備商中最差的一個，並在多個市場上棄用該企業產品。

這兩家企業迅即作出努力，以期平息輿情。在與德國電信共同發表的一份聲明中，諾基亞稱，"德國電信是我們最重要的客戶之一"；德國電信則表示，"諾基亞對德國電信具有戰略意義"。德國電信同時強調，奉行在多家企業採購的戰略，"以免依賴單一供應商"。

供應商盡可能多

這一理由--供應商盡可能多，以免處於依賴地位--也出現在德國聯合執政黨新近通過的原則立場文件中。在社民黨聯邦議院黨團去年12月表決通過的一份文件中有如下說法：5G基礎設施的建設，"必須確保整個網路中的多樣性"，並注意，"不同生產商的軟、硬體必須基於公開標準"。

基民盟/基社盟本周二跟進，同樣通過一份原則立場文件。文件稱，"出於安全理由，在網路的計劃和建設中，必須經由使用不同生產商的零件而避免產生'單一文化'" 。

雖未點名，這兩個議會黨團都反對原則上禁止華為參與。周二表決後，聯盟黨團副主席弗賴（Thorsten Frei）指出，"我們有意未寫明針對特定的企業和國家"。

法律漏洞

隨著執政黨團最終表明立場，德國電信法和電信技術安全法的修改道路暢通。相關法案預期今年春季提交議會表決。

不過，即使參與德國5G網路建設的所有企業都需滿足嚴苛的安全要求，仍留有很多活動空間。聯盟黨的文件中有這樣的表述："一旦確認，有悖於公共利益、尤其是聯邦德國的安全政策，則可拒絕採用某裝備商的零件"。

"公共利益"和"安全政策"極富彈性。美國便用它們作為對鋼材或汽車徵收懲罰性關稅的理由。

在社民黨的文件中有這樣一段："決定允許誰參與敏感的基礎設施建設，是一項政治考量。……百分之百的安全永遠不可能有。"

不過，兩個黨團一致認為，遠景上，歐洲理應在自己的IT基礎設施建設方面有自給自足的能力。為"重新贏得數字主權"（社民黨文件用語），巨額的，包括國家的投資是必要的。