5個要點看懂俄烏海上衝突
2018年11月27日(德國之聲中文網)發生了什麼事?
上周日,俄羅斯海軍拒絕三艘烏克蘭軍艦通過刻赤海峽。刻赤海峽東岸是俄羅斯本土,西側則是2014年被俄羅斯吞併的克裡米亞半島。來自基輔的官方消息稱,這些軍艦原本要從黑海之濱的敖德薩向亞速海的馬里烏波爾(Mariupol)移防。烏克蘭海軍指揮部稱,事前已經向俄方通報了本次海軍艦只移防的行動。但俄羅斯方面的說法卻完全不同。負責邊防事務的俄羅斯國內情報局FSB宣稱,烏克蘭軍艦非法進入了俄羅斯領海。俄方要求烏克蘭艦只停止前進,但烏方拒絕了這一要求。爭執過程中,一艘俄羅斯邊防船同烏克蘭海軍拖船相撞,造成後者嚴重損毀。最後,俄方以非法入境罪名扣押了烏克蘭全部3艘軍艦。而烏克蘭方面則表示,衝突造成6名烏克蘭海軍士兵受傷。
刻赤海峽為什麼如此重要?
刻赤海峽是連接黑海和亞速海的唯一通道,也是通往烏克蘭港口城市馬里烏波爾和別爾江斯克的必經之路。尤其對於冶金工業重鎮馬里烏波爾來說,刻赤海峽更是生命線。2014年,俄羅斯吞併了克裡米亞半島後,刻赤海峽兩岸均在俄羅斯的掌控之下,這使烏克蘭的船運業陷入困境。而隨著2018年5月,連接俄羅斯本土同克裡米亞半島的大橋落成後,局勢變得對烏克蘭更加不利。因為俄方邊境部隊會對任何前往烏克蘭的過往船隻實施檢查。有時候,檢查過程會持續數天之久。船運量也因此急劇下降。而頓巴斯戰爭更是烏克蘭港口的處境雪上加霜。
航海權之爭
在當前的俄烏爭端中,雙方互相指責對方違反國際海洋法。比如雙方都以1982年簽署的國際海洋法條約為依據,俄羅斯和烏克蘭在1990年代先後加入了這一條約。烏克蘭方面聲稱根據這一條約,烏克蘭擁有在刻赤海峽和亞速海自由航行的權利,而俄羅斯則強調本國的領海權。除此之外,俄烏雙方還曾簽署過在刻赤及亞速海自由航行的協議。烏克蘭方面再度強調該協議的有效性,而俄羅斯方面也從未對這一協議提出過質疑。
烏克蘭宣佈實施戰爭法
刻赤海峽扣船事件發生後,烏克蘭宣佈該國實施戰爭法。這是俄烏交惡以來,烏克蘭第一次採取這一措施。烏克蘭總統波羅申科周一發布了相應的總統令,並已獲得議會批准。烏克蘭方面重申,宣佈實施戰時法,並不是向俄羅斯宣戰,而完全是出於自衛的目的。儘管如此,總統的決定還是在烏克蘭引發了一些爭議。這一戒嚴狀態的有效期初步定為三十天,在此期間,部分公民權利將受到限制,比如集會自由。而一旦戒嚴狀態得以延長,原定明年三月的總統選舉也有可能會延期。
刻赤衝突是克裡米亞危機的延續
刻赤海峽衝突使俄烏關係進一步趨於緊張。烏克蘭前總統亞努克維奇被推翻後,俄羅斯方面先暗後明地吞併了克裡米亞。俄羅斯領導層以一次全民公投結果作為吞併克裡米亞的理由。而公投之所以引起爭議,是因為公投是在俄羅斯軍方監督下臨時舉行的。迄今為止,無論是烏克蘭方面,還是國際社會均拒絕承認俄羅斯對克裡米亞的吞併。克裡米亞半島主權之爭已經被多次訴諸國際法庭,其中大部分訴案都是由烏克蘭發起的。