沒有明確目標的Rio+20
2012年6月22日"二鳥在林不如一鳥在手",這句格言恰如其分地評價了聯合國可持續發展大會(Rio+20)。德國發展援助部長尼貝爾(Dirk Niebel)和環境部長阿爾特邁爾( Peter Altmaier)對大會的成果表示滿意。
本周五(6月22日),聯合國可持續發展大會在裡約熱內盧正式落下帷幕。然而,早在本次大會開幕前,尚未進行討論,巴西政府就已經出爐了閉幕聲明。
儘管如此,德國聯邦發展援助部長尼貝爾還是顯得較為樂觀。他說:"我非常滿意,我們在閉幕文件的內容上,就德國十分關心的水資源、能源供應和糧食安全等問題之間的聯繫達成了一致。但是,我們希望,各國還能在制度改革的方面,以及在實現千年發展目標和可持續發展目標的過程中,找到更多共同點。"
只顧眼前利益的思維仍佔主導
這份名為《我們希望的未來》的聲明長約50頁,它把消除貧困列為未來最重要的目標之一。該聲明呼籲各國採取珍惜資源的經濟發展模式,堅持可持續發展的目標,直至2015年。然而,這份聲明既沒有具體的目標,也沒有明確的時間表。
德國環境與自然保護聯合會主席魏格爾(Hubert Weiger)分析道:人們還沒有準備好,就世界的未來這一問題,嚴肅地進行政治上的深入研究。在過去二十年中,過度捕撈、毀壞森林、物種滅絕等現象非但沒有被遏制,反而變本加厲。此外,有十億人仍在忍飢挨餓。
魏格爾說:"在這種形勢下,竟通過了這樣一份內容毫無新意的文件。這顯示出,形勢的嚴峻性被低估,以及只顧眼前經濟利益的思維仍是絕對的主導。"
環境部長阿爾特邁爾表示出對一部分批評意見的理解。但他認為,儘管如此,通過這份文件仍很重要。因為這是長久以來,各國第一次達成的共同文件,該文件將可能為未來幾年的工作提供良好的基礎。
阿爾特邁爾說:"我們歐洲人會積極行動,設法使這份文件付諸實踐。"
宣傳德國能源轉型模式
早在大會的準備階段,各環境保護協會就要求歐洲負起更多責任。因為,德國已在能源轉型方面,起到了一定的表率作用。魏格爾說:"一個致力於自然環境保護的公民社會,其政治決策會尊重這種民意。早在福島核事故之前,就有近80%的德國民眾反對核電。民主政治不可能長期逆主流民意而行。"
聯邦政府和德國工業聯合會(BDI)在名為"周邊行動"(side-events)的非官方非政治性的項目中,共同為德國的工業和能源轉型的可行性做宣傳。
阿爾特邁爾說:"希望是很大的:不論是發達國家,還是新興國家,如果他們打算實現清潔、經濟,並且可持續的能源供應,那麼,他們就可以借鑑德國的能源轉型模式。"
氣候保護、聯合國制度改革、可持續發展目標等議題並沒有在裡約熱內盧被具體地闡述。但對發展援助部長尼貝爾說,這並不構成現在就輕言放棄的理由。
尼貝爾說:"現在,我們必須為自己制定高水準的目標,以期其他國家可以跟進。"為此人們需要召開聯合國會議,讓成千上萬的各國代表一起進行探討嗎?尼貝爾用外交辭令明確表示:"我們不能迴避事關這些重大舉措的合理性,及其未來發展方向的國際磋商。"
作者:Mirjam Gehrke 編譯:亭午
責編:葉宣