chi1806 Worldbank China
2009年6月18日世界銀行在新近公佈的報告中稱,中國"實體經濟的發展比三個月前預計的要好。更重要的是,2009年上半年的銀行借貸量比所預計的要大得多。"世行認為,政府開支遠遠超出了最初五個月的預計。鑑於此,世界銀行現在預測中國2009年的經濟增長率為7.2%。
中國作為世界第三大經濟體,其出口導向型經濟在去年下半年曾深受全球金融危機的影響。今年上半年,中國的出口萎縮了20%,進口也出現28%的下降。然而去年11月,中國提出了總額高達四兆人民幣的經濟刺激方案。這些資金主要流向基礎設施建設。世界銀行的經濟專家路易斯‧庫伊斯認為,單是中國政府的這一系列舉措就足以實現6%的經濟增長率。而世界銀行行長羅伯特‧佐利克上周也表示,中國經濟的增長將引領世界走出經濟衰退。如果中國政府沒有對經濟給予如此大規模的投資,那麼按照世界銀行的估計,中國今年的經濟增長只會是百分之一點幾。
在預測中國經濟2009和2010年有所增長的同時,世界銀行警告說,現在認為中國完全從經濟危機下擺脫出來還為時過早。報告稱:"即使依靠此次政府大規模投資,中國經濟增長也不可能在很大程度上或者在很長時期內擺脫世界經濟局勢的影響,因為中國的實體經濟已經融入了世界經濟中。同時,以市場為基礎的投資所產生的效應會有個滯後過程。"
世界銀行指出,中國的消費未能相應提升。但它認為今年中國若追加政府支出是不妥當也不必要的,因為"財政赤字會比預算的高很多,而現在追加刺激性支出將壓縮2010年用於支出的空間。"
今年6月初,中國國家發展與改革委員會以及其他幾個部委表示,政府部門應當購買那些受到國家財政支持的本地產品。本周,中國日報對此進行報導以後,在國際上引起軒然大波。
世界銀行認為,中國刺激經濟的舉措正同它反對貿易保護主義的立場背道而馳。該機構的中國問題首席專家阿爾多‧漢森對中國的舉措表示震驚。他說:"中國在反對全球貿易保護主義的鬥爭中獲得了極大認可並引領著這場鬥爭。"但是,倘若作為出口大國的中國自己實行貿易保護政策,那它將得不償失。
中國部分省份今年早些時候已經推出了"買本地產品"的措施,以獲得來自中央的刺激經濟基金。西方各國對此表示抗議,因為他們的企業在中國遭受了歧視。最近他們就抗議本國企業被排斥在蓬勃發展的中國風力發電機市場之外。
美國駐華商會表示,無論是北京還是華盛頓的貿易保護舉措都會給爭取全球經濟開放的努力帶來"極其嚴重的後果",並表示:"同經濟刺激方案相關的任何支出行為,應當按照經濟和社會的、而不是按照政治的理性原則來做出。"
歐盟對中國的舉措也表示了極大關注。據歐盟委員會一名發言人本周三表示,歐盟目前正在研究中國這些措施是否違反了世界貿易組織的相關規定。
作者:趙羽中
責編:葉宣