世行企業樂園指數：德國較好中國還很落後

世界銀行的子公司IFC（International Finance Business）9月13日發布了一個調研報告，這雖然是該機構第3次發表這種報告，但卻是首次就適宜企業生存發展的情況對世界上155個國家（地區）作出排名。這個排名有許多分類，包括適宜於建立企業，審批程序，解僱保護等，其綜合的排名稱為經濟適宜度（或企業適宜度），意即方便於企業落戶和經營的程度，在此稱之為「企業樂園指數」。

德國屬於樂園但還需努力

在這個「企業樂園指數」中，德國在155個國家裡排名第19，應該說還是相當靠前的。但許多工業發達國家都排在了德國前面，尤其是一大堆歐洲國家。

排名前十的國家（地區）依次是紐西蘭，新加坡，美國，加拿大，挪威，澳洲，香港，丹麥，英國，日本。小小的澳洲足以自豪的了，北美洲同樣如此。亞洲在前10名裡佔了4席，也相當不錯。從前20名看，歐洲成績最好，佔了12個席位。緊挨在德國後面排第20和21的是泰國和馬來西亞，韓國排第27。

當然，相對於法國（第44）和義大利（第70），德國還可以驕傲一番，而且德國在有些領域還是相當領先的，比如貸款發放領域，德國排第5位，在外貿手續方面，德國進出口需要簽的字最少，在這方面是世界冠軍。

然而，在不少其它領域，德國情況就比較糟了。這個排名採取的是百分制，0分最好，100分最差。在勞動時間規定方面，德國被打了個80分，而紐西蘭是0分；在解僱保護和合同條件方面，德國獲得了55的「高分」，而紐西蘭低達7分。德國的法律程序極其緩慢，在紐西蘭，違約的案子50天內就判定了，而德國平均需要175天。建立一個企業，在紐西蘭只需要12天，而按這個報告，在德國要用至少24天。這個24天還不知是怎麼得出的，眾所周知，德國法院批准一個有限公司成立的過程需要至少兩個月時間。

不過，德國在最近幾年裡是在進步。一年前，德國在其它機構類似的排名表上的地位還在第21至29之間，現在能達到第19已經很不錯了。IFC的總經濟師兼世界銀行副行長米歇爾.克萊因說：「毫無疑問德國有了行動，尤其在勞動市場方面。假如把德國的改革跟其它國家的改革相比，那麼近幾年在這裡發生的應該說是相當多的。」

中國和印度距離「企業樂園」還很遠

米歇爾.克萊因副行長十分經典地說：「規定越少，排名就越高。「」規定越繁瑣，給予腐敗的空間就越大。」這話說得很有道理，也相當啟人深思。不是嗎？如果建立一個企業要敲100個橡皮圖章，那麼每1個圖章後面都可以合法非法地收一筆錢。

中國早在十幾年二十年前就大聲地呼籲「一條龍」，「一個圖章」了，可是中國在這方面的排名在今天仍然非常落後。

在建立企業方面，中國在155個國家裡排名第126，在審批程序方面甚至排在第136，僅強於個別非洲國家。在貸款發放方面，中國也很差，排名第113。在解僱保護方面，中國排名第87。只有在「財產登記可靠性」方面，中國排名第24，還算靠前。綜合指數，即「企業樂園指數」方面，中國排名第91。

台灣的綜合排名還相當不錯，在第35位。但在審批程序方面也還很落後，排在第126位。

跟中國同樣受到世界高度重視的高發展國家－印度，在「企業樂園指數」方面比中國更差，這個綜合指數上它排名第116。在建立企業方面，排名90，在審批程序方面，排名124，在解僱保護方面，排名第116，在財產登記可靠性方面排第101，在貸款發放方面，排第84。

另一個有較大發展前景的國家－俄羅斯，情況比中、印也好不了多少，綜合排名在第79位。值得注意的是，東歐和前蘇聯歐洲國家對企業的吸引力很大，按這個排名，企業在那裡的舒適度遠遠超出吸引外資最多的中國。這個調研報告把塞黑和喬治亞列為改革最積極國家，利陶宛、愛莎尼亞、拉脫維亞這3個波羅的海國家全部進入「企業樂園」前30名行列，分列第15，16和26名。

德國對這個報告反應不一

德國政界對世界銀行的這個調研報告與排名的反應自然含有了競選的因素。社民黨籍的現任聯邦經濟部長克萊門特認為這個報告證明了現政府的路線走對了：「對我們來說，世界銀行的排名既是證明，也是推動我們堅持改革路線的動力。」

聯盟黨議會黨團副主席羅納爾德.波法拉則說，不得不看到，德國還坐在後排的位置上，「以微弱優勢超過博茨瓦納或者泰國是不夠的。我們必須改朝換代了。」（平心）

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