中印之間會展開水資源之戰嗎?
2011年4月25日位於海拔3000多米高度的藏木水電站將是中國最高的水電站。這座水電站距離拉薩有300多公里,而距離中印邊界則只有不到200公里。該水電站計劃安裝六台8.5萬千瓦的水輪發電機組,裝機總容量達51萬千瓦。預計2014年即可投入運行,擔負起拉薩全市的電力供應。
布魯塞爾當代中國研究中心的研究員霍爾斯拉格(Jonathan Holslag)指出,中國政府在建設藏木水電站方面開始採用一種新的政策。北京希望,通過為西藏民眾提供電力保障,能夠促進那裡的經濟發展和繁榮,最終目標都是促進社會的長期穩定和國家的統一團結。他說:
"我認為這個項目中最重要的還是政治方面的考慮,明確點說,那就是希望西藏的經濟發展能夠使得藏民對政府更加友好和贊許。"
但是環保人士對這一水電站項目表示擔憂。主要是攔河築壩會改變河流原本的流向,導致部分地區出現乾旱或者洪澇災害,以至於對當地的生態環境造成威脅。柏林自由大學發展研究中心的科洛茨曼(Hermann Kreutzmann)認為,單純這些數字就足以引起人們的擔憂:
"全世界一共有46000座水電大壩,而其中的一半都在中國。中國人試圖將所有的河流都截流築壩,獲取水力資源。對於他們來說,藏木水電站只是其中之一而已。"
這只是個開端
根據中方的聲明,藏木水電站的大壩將是一座所謂的河床式水電站,也就是說,它不會對下游河流進行截流,也不會進行分流或減少水量。但是,環境專家科洛茨曼提出警告,這可能只是個開端,中國不可能在這一條河上只修建一座水電站,它會逐步建立起一整個大壩體系,以充分利用水力資源。
而中方在建設計劃方面缺乏透明度正是印度方面擔心的主要原因,因為在工程開工之前,從未聽到政府發表任何提前聲明。
中國的西部大開發和中印"水資源之戰"
而相比較之下,中國的所謂西部大開發戰略卻不是秘密,人們可以看到開發計劃中包含開發青藏高原水資源,支援其它缺水地區的內容。這更讓新德里感到不安。布魯塞爾的中國問題專家霍爾斯拉格認為,假如中國政府決定要進行大型的水資源分流工程,那麼中印之間很可能會展開一場"水資源之戰":
"對於印度來說,這會極大地影響到他們的發展前景,影響到農業的現代化,這將成為一個威脅到未來生存的國家安全級別的問題,兩國之間即使不會真的動武,但是發生重大政治摩擦的風險也很大。"
專家們認為,中國和印度需要解決雙方的諸多問題,並且應該從實現政策透明做起。國際河流組織的博斯哈爾德(Peter Bosshard)認為,政策透明是唯一的解決辦法。來自瑞士的他還講述道,自己的國家就在負責任地處理與鄰國的河流爭端方面做出了榜樣。但是,他不確定中國和印度目前是否有坐下來談判的意願:
"現在,看起來兩個國家將會因為水資源的開發引起爭議。而它們應對爭議的方法就是競相在各自的領土上更快地建造起更多的水電站。印度擔心中國的堤壩建設會影響印度人的生存,但同時印度自己也有很多水電站修建計劃,他們的計劃很有可能又會影響到孟加拉國。"
博斯哈爾德對這些資源開發行為給生態系統帶來的影響表示擔憂,尤其青藏高原的生態環境已經相當脆弱。淡水生態系統是地球上面臨最大威脅的生態系統,他說,是時候劃出一條明確的界限,告訴人們:夠了!經濟增長不能成為破壞環境的合法理由。
作者:Sarah Berning 編譯:雨涵
責編:石濤