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中印舉行「戰略對話」

轉載或引用務請標明「德國之聲」 本站網址:www.dw-world.de/chinese2005年1月24日

中國和印度開始了首輪副部長級的 「戰略對話」。中國外交部副部長武大偉和印度外交秘書薩蘭在印度首都新德里舉行了為期兩天的會談。此次會談是改善雙邊關係的良機,同時也是為溫家寶總理三月份訪問印度作積極準備工作的機會。目前兩國有爭議的焦點之一是邊境問題。

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印度總理辛格圖片來源: Dutch Ministry of Foreign Affairs

世界兩大國家中國和印度舉行首輪高層次戰略對話具有重要意義。一方面中國和印度是世界人口最多的國家,另一方面,這兩個國家都具有核能力,都希望在亞洲成為舉足輕重的國家。

印度快報周日報導說,中國外交部副部長武大偉和說一口流利中文的印度外交秘書薩蘭對一些議題達成了共識,包括恐怖主義、能源安全、裁軍和聯合國改革等。作為南亞的重要國家,印度和中國的關係在二次大戰結束後大起大落。印度是第一個和中國建立外交關係的非社會主義國家,而1962年中印之間發生的武裝邊境衝突給兩國關係蒙上了陰影。德國海德堡大學南亞研究所的羅特蒙德教授認為:

「建立戰略關係這一表達目前很時興,印度和德國建立起了戰略夥伴關係。所以印度和中國舉行戰略對話是意料之中的事情,但是這並不意味著什麼。戰略對話這一表述聽起來不錯,但是雙方到底就哪些問題能夠達成共識目前誰也無法預見。」

印中兩國首要的政治問題是邊界問題。自從1914年英國人設立了麥克馬宏線之後,印度越過了這條線,侵入中國領土,導致1962年發生中印邊境武裝衝突。中國和印度已經就2000公里長的邊境問題舉行了14輪會談。1993年,兩國政府就設立所謂的邊境控制線達成一致,但是這條控制線到底怎麼劃,雙方並沒有明確定義。焦點地區是海拔6000米的喀喇昆侖山口。該山口位於中國印度和巴基斯坦交界處,是古絲綢之路通往境外的必經之路。羅特蒙德教授說:

「中方很明顯希望控制喀喇昆侖山口,這從國防戰略角度說具有重大意義。通過這一山口人們能夠從西藏更快地進入例如新疆等其他地區。從80年代開始,印度政府開始將邊境問題淡化,從其他方面向中國靠近,因為雙方都是核大國。印度單方面認為他的核能力是在地區與中國核大國進行制衡的力量。雙方在貿易上也有摩擦,最近例如印度徵收的反傾銷稅,為的是防止中國的絲綢大規模湧入,將印度絲綢民族工業搞垮。」

除了貿易和邊界糾紛之外,印度還沒有承認中國市場經濟的地位。在過去一段時間,中印雙方接觸不斷。去年底,兩國軍方在上海首次舉行了海軍演習。羅特蒙德教授認為,

「兩國在相互接近的時候十分謹慎,因為兩國都知道,他們彼此是競爭對手。」