中國勞力缺口激增,流動民工始受重視
2004年8月31日最近幾個月以來,在中國出口工業集中的地方,尤其是在東南沿海的廣東,福建和浙江,很多外資企業發現招募薪資低廉的工人越來越困難了。據估計,僅廣東的勞動力缺口就達2百萬,在玩具工業中心東莞,這一問題尤為突出,因為為聖誕節供貨的生產高峰季節已經來臨。
許多投資者對此感到震驚。他們一直認為中國的廉價勞動力是取之不盡,用之不竭的。福建一家德資巧克力廠的經理雷爾巴赫女士也十分意外,以往,公司總是在下半年增加數百名臨時工以應付生產量的激增,但近來招工卻不那麼順利了。雷爾巴赫說:「從去年開始,我們在臨時招工方面就遇到一些困難。一個原因是,中國政府的發展重點從沿海地區轉移到了中西部,結果是大量勞動力在當地被吸收,許多人不再到東部來找工作了。」
但起決定性作用的是中國政府的農業政策。為了縮小城鄉差距,自今年年初開始,國家提高了糧食收購價格,降低了稅收,使農民的收入提高了16%。這樣一來,許多原本為了改善收入外出打工的農民就寧願留在家鄉了。另外近幾個月來,有關工傷事故,住宿條件惡劣和拖欠薪水的報導接連不斷。
但分析家們認為,人們不必緊張。中國在未來50年內都擁有充足的勞動力,而必須做出變化的是薪水水準。專家們估計,在接下來的一段時間裡,流動民工的薪水將上升20%至30%。因為在過去10年中,儘管生活消費支出不斷增長,民工的薪水卻幾乎在原地踏步。
當勞動力出現緊缺,進而成為潛在的社會不安定因素時,工人對社會發展的價值才得到重視。建設部副部長黃衛日前宣佈,各地政府必須在年底前支付拖欠建築業民工的薪水,而政府方面拖欠的民工薪水總額就達642億元。在全國範圍內發生多起工人抗議事件之後,政府不得不承認,工人的不滿中醞釀著怎樣的潛在危險。據估計,全國的流動民工數量有1億之多。建設部副部長黃衛指出,政府部門要在清償薪水方面作表帥,但對於解決問題這還只是杯水車薪,因為拖欠薪水的大頭是私人建築工程隊,在各大城市的建築工地上,有數百萬民工受僱於私人包工頭,許多人辛勞工作幾年都得不到報酬。