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中國基層選舉:「抵禦動亂的安全閘門」

2014年4月3日

廣東烏坎本周舉行換屆選舉,溫順保守的林祖鑾再次當選為村長。有專家分析認為,中共拒絕分享實權,基層選舉僅僅是被用來抵禦動亂的安全閘門。

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China Wukan Kommunalwahl
圖片來源: dapd

(德國之聲中文網)2011年,廣東漁村烏坎的村民聯合趕走了被他們指控為通過非法土地交易謀取私利的村官。據估計,中國每年都會發生數千起類似的衝突,但通常都會遭到暴力鎮壓。在2011年的抗議活動中,村民薛錦波在被警方拘押期間死亡一事引起全球媒體的廣泛關注,地方當局表示保證烏坎舉行自由選舉,該村的基層選舉被視為這個一黨專政的國家中一種民主改革的模式。2012年,烏坎村民投票將許多抗議領導人選為村官,但是新一屆村委會辜負了村民要回土地的希望。

本周烏坎人民重新舉行選舉,他們先在秘密寫票室內填選票,然後將選票投進小學操場上的投票箱,整個場景堪比民主國家的選舉。與上一次選舉不同,村委會的7名成員中這次沒有一人發表講話。烏坎所直屬的陸豐市派遣了數名工作人員前往投票現場。今年的換屆選舉幾周之前,兩名直言不諱的村委副主任--楊色茂和洪銳潮相繼因涉嫌受賄而被拘。投票結束後,僅有少數選民堅持在大雨中聆聽唱票結果:前抗議領袖林祖鑾再次當選為村長。村民稱陸豐當局有意支持林祖鑾,在民眾眼中,林祖鑾與敢於直言的楊色茂相比過於溫順。

China Wukan Kommunalwahl Lin Zuluan
林祖鑾再次當選為村長圖片來源: dapd

"不能接受完全的民主"

幫助烏坎設計投票站以及給予當地人民建議的學者熊偉(音譯)表示:"本次選舉沒有上次透明,特別是在數票這一環節。"他補充說:"如果楊色茂沒有突然被捕,獲得發表公開演說的機會的話,那麼他很有可能會被選為新村長。"取保候審的楊色茂雖然在第一輪選舉中獲得數千張選票,但在"經烏坎村村民選舉委員會研究決定後"未獲得候選資格。楊色茂向法新社表示,地方當局"仍然無法接受完全的民主,因為他們害怕不聽話的人被選為領導。"

許多村民稱,選舉在一名黨政領導持續一人掌權的幾十年間是一種顯著的進步,這名腐敗村官在2011年的抗議活動中被村民趕走。"村裡看到一些進步,"楊色茂繼續說:"地方政府被迫接受部分民主。" 林祖鑾在為其不對抗方式作辯護稱,沒有上一級領導的支持,"我可以想像烏坎甚至可能要掙紮在溫飽線上"。

China Wukan Guangdong Protest Demonstration
2011年12月,烏坎村民舉行大規模抗議活動圖片來源: picture alliance/Kyodo

中共允許中國鄉村選舉已有幾十年之久,雖然它經常會審查候選人。據估計,迄今為止已有超過三百萬基層官員由公眾選舉產生。分析人士認為,選舉被用作抵禦動亂的安全閘門。雪梨大學中國研究中心主任布朗(Kerry Brown)曾經寫過一本關於農村選舉的書,他說: "選舉令人們感到他們有一些權力。" 他繼續說,烏坎選舉中的缺陷在中國全國各地普遍存在,當局詐取土地所有權,這是政府收入的主要來源之一。中國國家主席習近平近日訪問歐洲期間表示,中國過去嘗試過議會和多黨制,但是皆以失敗告終,因此"中國最終選擇了社會主義道路"。

來源:法新社 編譯:安靜

責編:李魚