中國東協共謀發展 完成行為凖則草案

(德國之聲中文網) 中國與東協就「南海行為準則」（COC）單一磋商文本草案形成共識。文本提出海域內各國共同舉行軍演，但是也堅持區域以外的國家不得參與。外界詮釋，中國此舉是為了要排除美國的影響力。

中國外長王毅在達成協議後的8月2日下午召開記者會，說行為準則是會議的亮點: 「這好比中國和東協國家一起建造一所房子，過去11個國家可能有11種設計方案，現在我們不僅統一為一個設計方案，打好了基礎，同時我們還建起了四樑八柱。」

新華社報導，王毅總結這次會議重點: 雙方同意10月舉行中國東協海上聯合演習，中國也承諾要為中國東協合作基金增加資金，並且在東協秘書處設立專門基金管理團隊。中國也會深化其他經濟與文化合作。

法新社報導，草案內容呈現了不同國家的議價條件，也展現了初步的進展。其中，越南是反對中國最強烈的國家: 它呼籲各國停止興建人工島礁與軍事設施。但是，其他國家的反應都相對和緩。

反對聲音轉弱

與過去相比，反對中國擴張的聲音漸漸地轉弱了。

例如，菲律賓前任總統阿基諾(Benigno Aquino)經常帶頭譴責中國勢力擴張，甚至用東協的活動來壓制北京。但是在現任總統杜特爾蒂的統治下，菲律賓與中國靠攏，往日情景就不復見。

新加坡外長維文(Vivian Balakrishnan)稱此為「重大進展」: 「這項草案確保和平、穩定與信任，讓東協與中國在協調領土爭議問題的同時，還能夠共同追求進步。」

但他也補充，談判何時會結束，現在還不能判斷。

一位資深東協官員表示，相關談判最早這個月就會開始在柬埔寨進行。

東協國家在美國退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)之後，對美國的貿易政策越來越沒有信心。東南亞有四個國家在裡面。川普「美國優先」的政策讓全球經濟動蕩，中國、歐盟都是直接受害者，東協也憂心自己遭到波及。

美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)預計周五抵達新加坡，加入東協外長會，舉行多項雙邊會談，討論各種包括北韓去核、中美貿易等問題。他這趟旅程也向許多東南亞國家簡報美國的印太投資政策。

南中國海主權爭議

這幾年，中國暗中在南中國海擴張軍事基地，也把某些小的珊瑚島礁改造成人工島。美國作為這塊海域的固有勢力，在這塊海域巡邏的頻率也越來越高。

汶萊、馬來西亞、菲律賓、越南、台灣都宣稱擁有該海域的部份主權。雖然他們不斷對中國漸進式的擴張發表譴責，卻仍然沒有辦法改變現況。

羅法/夏立民 (法新社、新華社)