中國「現代奴隸」人數全球第二

(德國之聲中文網）澳洲慈善機構"行走自由基金會"（WFF）周二（5月31日）公佈《2016年全球奴役指數》（Global Slavery Index）。報告指出，全球167個國家中約有4580萬人的處境符合"現代奴隸"的定義，被迫無償工作、賣淫、遭奴役或成為兒童兵，2014年時被奴役的人數則為3580萬人。

該基金會在167個國家中以53種語言進行了4.2萬次訪問，調查各國的奴役現象以及政府的應對措施。報告稱，與2年前相比，全球遭到奴役的人數成長28%。

報告指出，印度的奴役數量是全球之冠，高達1835萬人；北韓的奴役比例則最高，佔總人口的4.37%，其政府在打擊奴役現象上所作的努力居全球末位。報告針對北韓的奴役問題寫道，普遍證據表明，由政府批准的強制勞動大規模存在於勞改營這樣的系統之中，而一些北韓女性則在中國及其他鄰國面臨強迫婚姻或性剝削。

中國絕對數字全球第二

所謂的"現代奴役"的定義是在受到恐嚇、暴力、脅迫、濫用權力或欺騙之情況下遭剝削。受奴役者可能為了抵債被迫在漁船上工作、成為傭工或受困於妓院中。

在現代奴隸的人口絕對數字上，亞洲國家包辦了前五名，中國以339萬人排名第二，僅次於印度。排名第三至第五位的分別為巴基斯坦（213萬人）、孟加拉（153萬人）和烏茲別克斯坦（123萬人）。報告指出，多個上述國家的廉價勞工為西歐、日本、北美和澳洲市场製造生活消費品。

《2016年全球奴役指數》報告在分析中國的奴役狀況時寫道，城市和鄉村人口的就業機會懸殊，導致高人口流動規模（預測高達2.53億人），也為人口販賣創造機會。至少有5800萬留守兒童在父母外出打工時無人照管。依照中國政府的官方說法，每年約有1萬名留守兒童被人販子拐賣，被迫乞討、被非法收養或遭受性奴役。而其他統計數字則認為，每年被拐賣的兒童多達7萬人。

報告建議中國政府，加強實施反人口販賣法規，特別是針對購買人口者實施懲罰，同時增進非政府組織以及政府機構之間的協調、合作，著重於協助受害者重返正常生活。

若以人口比例計算，在北韓遭到奴役的人數最高（4.37%），其次為烏茲別克斯坦（3.97%）、柬埔寨（1.65%）、印度（1.4%）和卡達（1.36%）。

香港政府努力不足

令人意外的是，在衡量政府處理"現代奴隸"的努力與成效時，香港是全球排名最糟地區之一。報告認為，北韓、香港、伊朗、厄利垂亞、中非共和国、南蘇丹等政府在應對人口販賣、強迫勞動、強迫婚姻、商業性剝削等問題時採取的行動"不足"。

報告寫道，在富裕國家及地區中，香港政府所付出的努力相對有限，原因在於當地政府對於現代奴役現象缺少認知。根據報告估計，香港的現代奴役比例為0.404%，相當於916萬人口中，有29500人符合"現代奴隸"的定義。

"現代奴隸"佔人口比例最少的國家則為盧森堡、愛爾蘭、挪威、丹麥、瑞士、奧地利、瑞典、比利時、加拿大、澳洲和新西蘭。報告寫道，這些國家基本上經濟富裕、政府有較好的應對政策、社會安定、政治穩定，而且積極打擊現代奴役問題。

呼籲政府合作打擊奴役現象

"行走自由基金會"主席福雷斯特（Andrew Forrest）呼籲全球富裕國家政府伸出援手，善用權力，堅定且團結一致地領導世界終結奴隸現象。

雖然在聯合國打擊全球人口走私的努力下，已有124個國家將人口販賣列為犯罪行為，96個國家制定了國家行動計劃，但福雷斯特認為有必要採取更強硬的措施。

"我們呼籲全球最強大的10個經濟體政府制定法律，至少要如同《2015年英國現代奴隸法》那般強硬，並且播出預算和人力，確保各機構在供應鏈中若出現現代奴隸將面臨法律責任，同時授予獨立監督權力。"

福雷斯特認為，政府、商界和公民社會扮演著舉足輕重的角色。"通過負責任地善用權力、強化法律定罪能力、堅定以及團結的決心，我們必能引領世界終結奴隸現象。"

澳洲矿业巨頭"FMG"集團主席兼慈善家福雷斯特在2012年創辦"行走自由基金會"，其宗旨是吸引各界關注全球奴役問題。

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