人大通過改革香港選舉制度 專家稱「二次回歸」

(德國之聲中文網) 中國第十三屆全國人大四次會議11日下午以2895票贊成丶0票反對丶1票棄權，表決通過《完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》。根據《香港01》報導，表決通過後，全場鼓掌長達30秒。

《香港01》的報導稱，這次的提案將香港行政長官選舉委員會由1200人增加至1500人。選制改革也擴大選委會的功能，除了負責推舉特首外，也可以提名全部的立法會候選人，以及選出部分香港立法會議員。決定也提高了參選特首的門檻，要求候選人需獲得選委會不少於188名委員聯合提名，且在五個界別中獲得不少於15名委員的提名。

此外，提案也將立法會席次從現在的70席增加至90席，透過選委會選舉、功能團體選舉與分區直接選舉的方式產生。決定還規定設立香港特區候選人資格審查委員會，負責審查並確認選舉委員會委員的候選人、行政長官候選人與立法會議員候選人的資格。

人大表決通過相關決定後，人大常委會將根據這項決定，修改香港基本法附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》與附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》。

長期關注香港情勢的美國加州大學爾灣分校的歷史系教授華志堅 (Jeff Wasserstrom) 告訴德國之聲，香港選制的改革是北京限制香港政治自由的最新手段。

他說：「直到最近，各種背景的候選人都可以參加政治運動，而在立法會中，立場不同的議員也可以進行激烈的辯論。然而，最近中國政府對香港議題採取的行動，都是為了盡量縮減這種政治活動的空間。」

美國聖母大學政治系副教授許田波則認為，中國政府透過改革讓選舉制度更有利於建制派的作法顯示，中國政府認為監禁民主派人士不足以壓制香港的反對派。

她告訴德國之聲：「基本上北京已沒給民主派留任何運作空間，中國政府希望藉此阻止民主派有新的人出來參與選舉。此外，由於北京已建立了審核提名與取消資格的相關機制，所以即便未來民主派有人可以通過第一關的審核，他們仍可能被取消資格。」

香港浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛向德國之聲表示，對許多香港人來說，民主保障了很多香港人長久以來珍視的核心價值，這也是為何在香港需要一國兩制來確保這些價值能受到保障。他說：「選制改革等同於讓香港『二次回歸』中國，因為香港從走在邁向民主的道路，變成邁向專制的道路。」

香港前民主黨黨主席劉慧卿表示，隨著民主派透過參政來反抗的渠道逐漸消失，她明白有些民主派人士開始對香港的未來感到悲觀。但她說：「我希望還是會有人繼續奮斗。香港仍有我珍惜的東西，所以我會盡一切的能力來保障這些東西，即便在過程中我必須付出代價。當我看到泰國與緬甸的情勢時，我便堅信我們必須以非暴力與和平的方式繼續捍衛我們的系統。」

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