俄羅斯怎樣看石油運輸東線?
2004年9月10日能源與工業部長克里斯騰科宣佈,超出今年計劃的石油將全部出口。這樣做,是對西方指責俄羅斯「對目前石油價格高漲負有責任」的正面回擊。然而,石油出口並不單一取決於石油的開采量,還有運輸手段也是一項不容忽視的環節。正是在這一點上,俄羅斯目前面臨著很大困擾。按照克里斯騰科的解釋,俄羅斯石油運輸管道目前是在飽和運作,繼續增加管道的壓力是不現實的。為長遠起見,俄羅斯必須另闢蹊徑。
俄羅斯正在設計修築3條出口石油線路。第一條是波羅的海石油管道,目前的年運油量為4000萬噸,第三期工程完成之後,運油量將提高到6200萬噸。第二條是北方線路,又稱莫爾曼斯克項目,年運油量為5000萬噸,目標是要將石油運到白倫支海港口。第三條是東方線路,將石油運向太平洋口岸。管道的年設計能力最高達到8000萬噸。
對俄羅斯國內來說,第一條波羅的管道最為重要,因為它將全面改變波羅的海沿岸由石油生產帶來的地理人文景觀。然而,從地緣戰略看,從中國的重要性看,東線輸油管吸引了更多的視線。
有關這一線路,去年年中,俄羅斯石油巨頭尤克斯同中國方面簽署了一項協議,該協議規定,該公司在今後25年內,共向中國提供7億噸石油。不僅如此,尤克斯還在同中方達成一致的情況下,開始了修築從安加斯克到大慶輸油管道的勘探工程。可是,在俄羅斯,開採石油可以私有化,但石油運輸卻留在國家手裡。俄羅斯總理弗拉德科夫最近說過:「輸油管道是一隻下金子的母雞」,只有國家才能作出何時、在哪裡以及怎樣建築一條輸油管道的決定。看來,去年,尤克斯同中國同行舉杯慶賀協議誕生時,忘記了這一點。
俄羅斯反對這條從安加斯克到大慶的東方運油線路,是出於多方面原因。聯合國生態環保機構有人擔心,因石油管道差不多直接沿著貝加爾湖南部而修築,會破壞那裡特殊的地理環境和獨一無二的自然風光,而且,貝加爾湖這一全球最大的自然飲用水庫可能會受到施工帶來的負面影響。
不過,對俄羅斯來說,最重要還是這條線路關係到的地緣戰略關係。長久以來,俄羅斯對亞太地區的石油市場寄予了濃厚的興趣。中國、日本和印度今天扮演的不僅是石油接受國的角色,他們各自強勁的經濟發展幾乎可以決定世界經濟的發展走向,他們對原油價格的影響更是直接。此外,這條線路,打通的何止是亞太地區,美國西海岸不就近在咫尺了嗎!況且,過多向中國出售石油,形成了依賴,怎麼辦?正是出於以上考慮,俄羅斯必須重新開闢通往太平洋的石油運輸途徑。在這裡,考慮的要素是,既要保證俄羅斯的經濟利益,又要分散石油出口,以便今後對任何國家都不成行依賴關係。
俄羅斯的新東線
目前,俄羅斯偏向的運油路徑是始於西伯利亞的伊爾庫茨克附近,尾端是納霍德卡港口,管道共長4200公里。人們計劃,在全線修築30處加壓站以及14處輸油分站。但該線的施工,仍是一大難點。幾乎一半的線路將經過地層特別複雜、施工條件尤其艱難的危險地帶。
即便是石油運輸線路已經有了相對清晰的走向,西伯利亞油田從精確勘探到油田產油,還有一段相當長的距離,而且耗資也將巨大。僅精確探測一項就將消耗30億美元,而俄羅斯去年全國用於勘探石油的資金僅為20億美元。油田建築方面的融資事宜也還沒有落實。國家權威部門估測的油田建築耗資大約是120億美元。
這一項目中還有沒有中國的位置?俄羅斯方面的話給得很活:如果油田的產油量足夠,會在輸油管道上加上通往大慶的分站。今年8月底,俄羅斯石油能源部長克里斯騰科在北京向中國領導人解釋了「俄羅斯路線」。他說,還有兩項專家鑑定要做,一項是生態方面的,另一項是技術方面的。一般來說,做這樣的鑑定都需要半年左右的時間。只有在專家鑑定的基礎上,人們才能夠回答通向大慶的輸油分站是否能成行。至於,這條石油東線在俄羅斯境內決定怎樣走向,那全是俄羅斯的內部事務。