加入美國 澳政府向中國南海主張說不

（德國之聲中文網）在7月23日向聯合國秘書長提交的聲明中，澳方表示反對任何與1982年《联合国海洋法公約》（UNCLOS）相抵觸的中國主權主張，特別是不遵守公約對基線、海事區域及特徵分類規定的海洋主張。

其中澳洲政府明確表態稱，澳方拒絕中國所謂歷史上長期對南中國海擁有"歷史性主權"以及"海洋權益"的說法。國際法庭2016年已經判定相關主張違反了《聯合國海洋法公約》。中國沒有法律依據在南中國海的海洋特徵或'島群'最外圍地帶劃筆直基線。澳洲拒绝任何基於這類基線的對內部水域、領海、專屬經濟區和大陸架提出的主權要求。澳洲政府提及的國際法庭裁決，中國沒有參與，也不予承認。

在這份寫滿兩頁A4紙的聲明中，許多段落都是以"澳洲拒绝"、"澳洲政府拒絕"以及"澳洲政府不接受中國有關……的說法"開始的。內容涉及帕拉塞爾群島（中方稱西沙群島）、稱斯普拉特利群島（中方稱南沙群島）以及2016年聯合國常設仲裁法院判定中國的"九段線"主張沒有法律基礎後，中方研究學者提出的"四沙"概念。

澳洲政府聲稱，不接受中方2020年4月17日提出的，對帕拉塞爾群島和斯普拉特利群島擁有主權，並"得到國際社會廣泛承認"的說法，並指出越南和菲律賓都對此抱有歧義。同時，澳方表示對中國"連續並且實際"的對落潮後凸顯島嶼行使主權的做法表示強烈關注，因為澳方不認為它們能構成屬於一國的領土。

立場大轉折

在南海爭端中，澳洲一直支持美國之捍衛南海航行自由的立場。但到目前為止並沒有明確表示站在同時聲稱對南海諸島擁有主權的某一國一方。在菲律賓向國際法庭提出訴訟的2016年，澳洲总理特恩布爾曾表示：中國在南海爭議海域的軍事佈署對解決南海爭端只會起到"適得其反"的效果。但同時他也曾強調澳洲对南海沒有訴求，對那場國際法爭端不持立場。如今澳洲政府向聯合國的明確表態，徹底推翻了之前不持立場的態度。

近年來，中國不斷加大了在南中國海海域部署軍事和民用設施的步伐，包括在永興島佈署防空導彈系統。以及向民眾開放西沙群島的旅遊項目。中國外長王毅曾表示，中國在南海地區的軍事佈署和美軍在夏威夷佈署軍隊的性質相同。2020年4月，中國國務院批准海南省三沙市在南海設立行政轄區，在西沙群島主島永興島部署了大規模的軍事設施，引發周邊鄰國反彈。今年7月在西沙群島舉行的軍事演習又遭到了越南和菲律賓的強烈譴責。

美國是此輪反對中國在南海"九段線"主張的領軍力量。7月中旬，美國國務卿彭佩奧發表聲明批評中國多年來在南海"實施威嚇以便控制"近海資源，以"強權決定是非"取代國際法，在南海建立"海洋帝國"，並首次明確公開表示不接受中國主張的"九段線"。澳洲此轮加入美國的行列，通過向聯合國秘書長進言表達自身立場，並表示願意"鼓勵包括中國在內的對南中國海海域有主權主張的國家根據國際法，特别是《联合國海洋法公約》澄清其海事主張，並和平解決分歧"。

 

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