250609 NATO Russland-Rat

在北約官方網頁上可以找到稱讚北約-俄羅斯理事會2002年成立的內容。前北約秘書長喬治‧羅伯遜將該理事會的成立稱作為歐洲大西洋關係揭開新的一頁。俄羅斯前總統普丁也表達過他對北約-俄羅斯理事會的期待，他希望俄羅斯同北約的關係在未來能夠取得進一步發展。

普丁的這一期待在最初的一段時間變為現實。俄羅斯同北約間的關係得以深化。但是2008年8月爆發的喬治亞-俄羅斯戰爭卻阻止了俄羅斯北約相互接近的腳步。當時的美國總統布希表示十分失望和憤慨。布希說："過去幾年間俄羅斯方面一直努力成為21世紀世界外交、政治、經濟以及安全架構中的一個組成部分。美國對此予以了大力支持。但是現在俄羅斯卻在拿這一目標冒險。俄羅斯對喬治亞采取軍事行動，這完全違反了北約-俄羅斯理事會的基本原則。如果俄羅斯希望避免繼續損害同美國、歐洲以及其它國家間的關係，並且恢復俄羅斯在世界舞台上原有的地位，那麼它就必須信守自己的諾言，結束危機。"

作為一種抗議的手段，北約方面宣佈暫時凍結北約-俄羅斯理事會各級別的活動。但是也有一些政治家選取了另一條道路，他們堅持長期的利益。德國聯邦外長施泰因邁爾就是其中一員，他說："我們最終不是要以排除俄羅斯的參與或者同俄羅斯敵對的方式實現高加索地區的穩定，而是我們需要在俄羅斯的參與下實現這一目標。"

過去幾個月，儘管俄羅斯同北約之間的意見分歧始終存在，但是不能放棄共同的交流平台這一觀點得到越發廣泛的承認。2008年12月，北約決定恢復北約-俄羅斯理事會非正式級別的對話關係。雙方間的關係真正獲得突破還是在白宮易主之後。歐巴馬總統主張同俄羅斯擁有一個新的開端。2009年3月北約秘書長斯海費在一次外長理事會後宣佈："部長們決定，北約-俄羅斯理事會的工作將在北約斯特拉斯堡和克爾峰會之後以最快的速度正式重新恢復。"

恢復部長級會談的道路重新變得暢通無阻。北約-俄羅斯理事會已經恢復到高加索戰爭前的地位。北約方面的代表強調這些並不代表北約贊同俄羅斯在高加索問題或其它方面採取的政策態度。

作者：Christoph Hasselbach/洪沙

責編：樂然