「去風險」進行中：德國擬加強審核對華合作

（德國之聲中文網）對華經濟關係「去風險」成為近期頗受關注的爭議話題，德國經濟部長哈貝克（Robert Habeck）希望德國經濟政策能夠更多地以經濟安全為導向，因此計劃出台一部投資審核法。

該立法計劃只針對外資在德國的投資項目。所謂的「境外投資篩選」（Outbound Investment Screening），例如對德國企業在中國投資的審核，將以另外的方式加以規範——而恰恰在這一方面，德國政府內部存在巨大爭議。

在新出台的對華戰略文件中，德國聯邦政府表示願意繼續發展與中國之間的經濟關係，但同時也要求德國企業減少對這個最大貿易夥伴的依賴性。

降低政府介入審核的門檻

「在德國、歐洲乃至全世界，投資審議在過去幾年中都變得越來越舉足輕重」，德國經濟部的聲明指出，未來即使投資方並未獲得一家德國企業股東大會上的投票權，但是通過合同可以獲取該企業的產品或者技術，或者使用其專利許可證，這種情況也屬於需要審核的範圍。

這一考量是為了避免中國企業通過增加購買專利許可的方式來繞過德國的國家審核。根據目前的規定，德國政府只有在中國投資方收購股份超過25%（關鍵基礎設施領域超過10%）的情況下，才會對相關交易進行審議。

此外，經濟部還在考慮對外國企業在德國新建工廠的項目進行安全政策意義上的審核。另外具有安全意義的科研合作也會成為審查的對象。在涉及尤為關鍵的安全領域，比如半導體產業和人工智慧，德國經濟部還在考慮是否降低相關項目進入審核範圍的門檻。

「加強保護德國的科研成果」

與此同時，德國教育與科研部長施塔克-瓦青格（Bettina Stark-Watzinger）也呼籲對德國與中國在科學界的合作進行審視。8月21日出版的《法蘭克福匯報》（FAZ）刊登了這位自民黨女政治家撰寫的客座評論。

「多極化、網路安全威脅，尤其是與中國之間的制度競爭如今愈演愈烈。這一切都對科學與研究造成影響」，這篇客座評論寫道。

這位科研部長呼籲，為了保護德國科研成果的安全，應該做出更多努力。「對科研項目的濫用，外國勢力的干預，尤其是專業知識和技術在違背我們意願的情況下外流，這是科研界所面臨的風險之一。為了提供更好的保護，我們應該以更加敏感的方式去處理與安全相關領域的研究。」

今年7月，埃爾朗根大學（全名埃爾朗根-紐倫堡大學）宣佈，為了降低學術間諜活動的風險，已經於5月份做出決定，暫停與中國留學基金委（CSC）的合作，不再接收CSC獎學金獲得者，直至另行通知。

施塔克-瓦青格對埃爾朗根大學此作法表示贊同，並且稱這種決定「也應激勵其他機構重新審視它們與CSC的合作關係」。她還警告道，提供給青年學者的CSC獎學金是中國的一個戰略工具，讓該國可以借助從國外獲取知識來縮小科技差距。
 

（路透社、德新社、法新社）

© 2023年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。