台政治學者：兩岸政治對話? 近期毫無可能

德國之聲：蔡英文總統的"雙十講話"後，許多西方媒體認為這代表台灣的立場與去年相比明顯緩和，而中國大陸的《環球時報》等媒體則認為這只不過是蔡英文當局面對北京的高壓而作出的"策略性軟化"。蔡英文的兩岸立場到底是否出現了重大轉變？

丁樹范：不能說蔡英文的立場沒有緩和，但是她的基本調子和去年相比還是一樣的，堅持"和平、對等、民主、對話"這"八字方針"。只不過她表達的順序有些變化。

德國之聲：可是我們注意到，2019年10月10日蔡英文在演講中曾經抨擊中國的所謂"一國兩制"，還強調必須要站出來捍衛民主和自由，但是今年的演講中這些字眼全然不見，反而出現了"改善兩岸關係"、"促進兩岸對話"。難道這樣的變化不大嗎？

丁樹范：的確是有些不太一樣。我認為，這是因為去年的演講還牽涉到台灣國內的選戰，時間點距離今年1月的大選相當近，因此蔡英文必須要表現出相對強硬的姿態。但是今年則沒有這種選戰壓力。就台灣內部政治而言，她必須在某些時候對中國大陸進行強硬表態。就連國民黨，最近也在立法院推動通過了兩項強硬的決議，希望和美國恢復外交關係、希望聯合美國抵禦中共。國民黨此舉也是在求生存，其影響力正越來越弱，因為被認為是親中國大陸的政黨。所以，蔡英文一年前所面臨的環境，和如今完全不同。

德國之聲：您認為蔡英文的語氣轉變，很大程度是因為台灣內部政治因素？

丁樹范：對，去年面臨選舉，她必須強硬。今年已經當選了，所以不需要那麼強硬了。當然她的原則並沒有變，只不過在某些表達上看上去軟了一點。

德國之聲：除了台灣內部政治，外部因素又有多大的影響力呢？畢竟北京對台灣的威懾在不斷升級。

丁樹范：如果我們關注一下台灣最近的民調數字，就會發現七成台灣老百姓不認為北京真的會武力攻台。也就是說，台灣民眾認為北京只不過是在威嚇而已。至於北京進行威懾的動機，台灣方面有著不同的解讀，有觀點認為這是為了阻止台灣和美國走得更近，還有人則認為這是習近平一貫的轉移視線的做法。畢竟，中國大陸最近的經濟狀況也不太好，面臨著經濟轉型的巨大困難，許多人因此對社會產生不滿情緒，習近平需要轉移一下內部注意力。

德國之聲：可是北京對台灣的威懾，不僅僅包括軍事層面，還有經濟方面的要挾。比如在9月前，中國方面一直有聲音說，可能不再延長ECFA。哪怕到現在，ECFA也依然懸在半空。經濟要挾對台灣的民意以及政界又產生了多大作用呢？

丁樹范：這些年，隨著中國內部的一些改革或者轉型要求，他們的勞力成本一直在上漲，所以台灣對中國大陸的出口貿易是在放慢的。當然不可否認，ECFA對台灣有著相當大的影響。在中國大陸的台商也正在逐漸調整，把在中國的生產線往東南亞國家遷移，這對中國經濟其實也有相當大的壓力。許多中國地方政府現在正努力給台商優惠條件，讓他們不要遷走工廠。所以，北京如果真的拿經濟作要挾，切斷ECFA，這樣的手段就會成為雙刃劍，對兩岸都造成很大的壓力。習近平的政策依然是努力融合台灣經濟，要是切斷了ECFA，一方面給自己經濟造成壓力，另一方面則完全斷送了融合的企圖。這也是ECFA問題拖到現在依然懸而不決的原因。

德國之聲：蔡英文略顯模棱兩可的表態，是否也是對美國大選的觀望呢？美國政局的變化對台海到底會有多大影響力？

丁樹范：美國大選不論是川普胜出還是拜登當選，都不會過多轉變台海局勢。畢竟，在華盛頓，反中已經成為了主流，即便民主黨勝選也不會改變這一政治大趨勢，只不過在細節方面可能會區別於川普。基本上，台美關係不會因為美國政權更迭而發生大幅度改變。

德國之聲：蔡英文在星期六的演講中呼籲兩岸對話，同時也特別提到了以"對等尊嚴"為前提。何為"對等尊嚴"？這一前提在現實條件下有可能滿足嗎？

丁樹范：在現實條件下不太可能。對於北京而言，民進黨當局必須先要接受"九二共識"；但是從民進黨的角度出發，不管誰當總統都無法公開地說出"一個中國"。蔡英文方面認為，與中國大陸的官方層面交流不可以預設條件，這就和北京方面的要求產生了矛盾。也就是說，雙方在這個問題上沒有共識，因此我不覺得雙方今後會有政治交流，畢竟兩岸都把自己的立場講得很清楚了。

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