德美友誼面臨考驗

（德國之聲中文網）梅克爾的這次美國旅程肯定不會像以往那樣舒心愉快：在國會發表演講，接受"自由勳章"，這些已是昨日黃花。這次她在危機時刻前往拜訪一個漸漸有些形同陌路的朋友。NSA（美國國家安全局）監聽醜聞餘波未平，烏克蘭危機又浮上檯面，德美兩國在這場危機中都面臨諸多挑戰：美國保守派智庫傳統基金會的尼爾‧加迪內爾（Nile Gardiner）表示，德美關係面臨再次受損的危險："在如何與俄羅斯打交道的問題上，柏林和華盛頓之間存在巨大鴻溝。"

這位歐洲問題專家對德國之聲明確表示：德國和一些歐洲國家"尤其因為在能源供給方面的經濟依賴性，而對俄羅斯採取綏靖政策。"

新任德國馬歇爾基金（一家美國智庫）主席卡倫‧唐弗裡德（Karen Donfried）則激烈反對這一說法："我認為，德美協作迄今為止都非常好。歐洲人與俄羅斯之間的能源和貿易關係十分重要。儘管如此，他們還是願意對俄羅斯施加壓力。"

德美立場一致將對普丁產生觸動

唐弗裡德幾周之前還是歐巴馬的歐洲問題顧問。她確信："如果普丁觀察到（德美之間的）團結態度，會對他產生影響。"

烏克蘭危機是梅克爾這次美國之行的頭號議題。她將在華盛頓所面對的不僅是與歐洲、德國及其本人完全不同的時局判斷。此外，還有一名飽受國內政治壓力、被要求對俄羅斯採取更為強硬政策的總統。梅克爾一定會對此有所感受。

"這些會晤確實正當其時，而且非常重要"，華盛頓戰略和國際研究中心（CSIS）的海瑟爾‧康萊（Heather Conley）如此表示。兩位政治人物此番會面，正值"西方國家的現行俄羅斯政策出現非常戲劇化的終結，必須拿出新的政策。德國在其中的角色對於（政策）是否成功異常關鍵"，這位德國問題專家表示。

對於歐洲盟友的不滿

最近的一些媒體報導卻似乎顯示出歐巴馬總統身邊幕僚的不滿情緒。《華盛頓郵報》周二（4月29日）報導稱，歐巴馬政府官員抱怨稱，為了等待"不太情願"的歐洲盟友的回復，不得不推遲一周宣佈針對俄羅斯的新一輪制裁措施。《紐約時報》也引述不願意透露姓名的歐巴馬身邊工作人員稱，與歐盟28個成員國進行協調工作簡直就是"無所作為"的最佳方式。

被美國人視為在歐洲最為重要盟友的梅克爾也是類似抱怨的對象之一。在協調確定針對俄羅斯的統一立場時，梅克爾被視為可以扮演領袖角色。

"歐巴馬總統將面臨日益升高的壓力，要求他採取更為強硬的立場"，加迪內爾預計。"我認為，美國將顯著加強制裁力度。德國人對於是否跟進會有所猶豫。我相信，烏克蘭問題可能會讓德國和美國繼續漸行漸遠。"

與德國密切合作

德國馬歇爾基金會的唐弗裡德則提出了完全相反的觀點："我對德美關係的觀察完全不同。我認為，這一關係非常強大，即使經過了去年之後依然強大。"她同時坦陳，NSA監聽醜聞確實是德美關係中非常艱難的一段篇章，但"人們可以看到，在烏克蘭危機和類似伊朗、敘利亞等其他議題上，我們是如何密切合作的。"

當歐巴馬正因為俄羅斯政策而受到國內壓力時，梅克爾在NSA監聽醜聞事件中也遭遇類似的命運。儘管如此，傳統基金會的加迪內爾並不認為歐巴馬會因此而為梅克爾送上一份政治大禮，以便這位女總理能夠在國內保全顏面。

美國在NSA問題上不會妥協

與德國不同，NSA醜聞在美國並不是一個重要議題："我不認為美國政府會做出任何妥協或者滿足德國各政黨的各種要求，"加迪內爾表示。唐弗裡德也不認為德美會就此達成任何決議，更別提德方一直在宣揚的"互不進行間諜活動條約"。要修復德美關係裂痕需要更多時間，尤其是通過深入對話。

華盛頓戰略和國際研究中心專家康萊期待，"歐巴馬政府能夠更加積極主動，顧及德國和歐洲的憂慮"。她預計歐巴馬的安全團隊本周就能提出保護私人領域的相關政策建議。不過，這些政策將僅對美國公民有效。

梅克爾這次訪問美國的第三個挑戰性議題是經歷曠日持久談判的《跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定》（TTIP）。德國總理將圍繞這一主題在美國商會發表演講，而按照美國媒體的報導，這一做法可能會讓歐巴馬及其幕僚頗為不滿。因為美國商會是一個實力雄厚的保守派經濟游說團體，是歐巴馬及其民主黨在內政問題上的強大對手。

"我認為，她（梅克爾）會為《跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定》做出強大呼籲，"加迪內爾表示。因為不但在德國有人對歐美加強經濟融合表示疑慮，美國也有這樣的意見。"華盛頓有許多持懷疑態度者。我認為，梅克爾會嘗試不僅說服美國商界，同時讓美國國會議員也心悅誠服。"

作者：Gero Schließ 編譯：石濤

責編：李魚