奧運究竟有多貴？

(德國之聲中文網) 根據國際奧委會官方網站上公佈的數據，2022年北京冬奧會用於奧運村、體育場館等設施建設的投資預算為約15.1億美元。而北京冬奧申委提出的賽事編制預算則是15.6億美元。此外，國際奧委會還將提供大約8.8億美元的賽事營運資金。三者相加，可以得出北京冬奧會包括場館設施建設在內的總預算約為39.5億美元。

根據北京冬奧申委財務及市場開發部副部長周星的說法，在設施建設的15.1億美元預算中，大約有65%來自於社會投資，其中的三座奧運村，完全由民間資本建設，賽事過後直接作為商品房或者渡假飯店出售。值得注意的是，此次冬奧會，大部分冰上項目都將在北京市內的既有場館舉辦，節省了大量投資。

根據上述這些官方公佈的預算數據，2022年冬奧會，需要由中國中央或地方政府公共財政投入的資金不會超過20億美元。

事情並不是如此簡單

但是，舉辦一屆奧運會，其開銷並不僅僅侷限於場館建設以及賽事營運費用。此屆冬奧會，部分雪上項目在河北張家口市舉行。連接北京與張家口市的京張城際鐵路目前已經開始建設，總長173公里的線路投資預算為236.2億元人民幣，約合38億美元。而北京冬奧申委此前還承諾在2022年賽事期間實現奧運藍；雖然官方並沒有透露冬奧會的環境治理專項投入，但是從一些相關參考數據上可以看出這絕對將是一筆不菲的投資：北京市市長王安順曾對媒體表示，2013年北京出台的為期五年的"清潔空氣行動計劃"，將累計投入約1300億美元的驚人巨資。

當然，不論是投資數十億美元的城際鐵路，還是數千億美元花費的環保項目，受益的決不只是十來天的冬奧會。

預算數字能有多靠譜？

2012年，英國牛津大學賽德商學院的兩位經濟學家Bent Flyvbjerg與Allison Stewart就過去半個世紀以來歷屆奧運會的預算超支情況進行了一項調查。研究發現，歷屆奧運會無一例外，全部出現了預算超支。研究者將每屆奧運會的花費分為三個部分，分別是賽事營運開支、場館設施建設開支以及交通、環境等非直接投入。由於最後一項的投入在奧運會後依然會繼續使用，因此研究者只討論前兩項費用，既所謂的"體育相關開支"。

兩位經濟學家發現，歷屆奧運會中，預算超支比例最高的是1976年加拿大蒙特利爾夏季奧運會，達796%，其次是1992年巴塞隆納夏季奧運會，超支417%。預算超支比例最低的則是2008年北京夏季奧運會，超支4%。不過，研究者同時也指出，2008年北京奧運會的體育相關支出最終高達55億美元。

按照相似的算法，2014年俄羅斯索契冬奧會的體育相關開支的預算超支狀況也相當嚴重，高達317%，總額達160億美元，為歷屆冬奧之最。

而據美國《華爾街日報》綜合中國各項官方數據後得出的結論，2008年北京奧運的實際總體投入(包括機場航站樓、地鐵工程、環境治理、安保維穩等各項開支)高達420億美元。該報同時還指出，2014年俄羅斯索契冬奧會的實際總體投入達到500億美元，2022年北京冬奧的最終總體投入大約也會是在這個水準。

收支如何平衡？

國際奧委會對北京方面提出的2022年冬奧預算案提出了表揚。國際奧委會官方網站上指出，此屆冬奧會有望實現收支相抵，甚至小幅盈利。

而據北京冬奧申委的說法，2022年冬奧會的收入將和賽事編制預算(15.6億美元)相平衡。其收入主要來自國際奧委會的分配、國際奧委會TOP贊助商、國內贊助商以及門票收入、授權商品和政府補貼。其中政府補貼約為0.96億美元。

不過，儘管可以靠這些收入來平衡賽事運行費用，牛津大學的兩位經濟學家依然在他們的研究報告中得出結論："對於一個城市或一個國家而言，舉辦奧運會是最具財政風險的大型項目之一，許多城市已經從它們過往的經驗中認識到了這一點。"

這些城市中，最為著名的案例就是體育相關支出超支796%的蒙特利爾。1976年奧運會虧損24億美元，讓該市背上了10億美元的沉重債務，以至在賽後專門設立了"奧運稅"，一直到2006年年底方才還清。

有鑑於此，美國波士頓市上周一撤回了2024年夏季奧運會的舉辦申請。市長沃爾什(Martin J. Walsh)表示，波士頓無法接受申辦合同中有關"超支費用必須由主辦城市擔保"之條款。沃爾什說，他相信舉辦奧運會可能會給波士頓帶來長期的利益，"但是我不能讓納稅人承擔風險……沒有任何利益值得我們押上城市的未來財政去冒險。"