安元鼎倒下,中國的"黑監獄"會消失嗎?
2010年9月29日一家保安公司,竟然擁有如執法機構一樣的權力-當中國《財經》雜誌的記者敏銳地捕捉到這樣一個特別的社會現象時,他們率先在雜誌上刊出揭露安元鼎的文章《保安公司專職截訪》。也許他們根本沒有想到這一篇文章在其後來引發的社會討論及對中國法制的拷問。
《南方都市報》等中國媒體作出深度報導,國外媒體持續跟蹤,國內法律學者、公眾等熱議隱藏在安元鼎背後的中國上訪問題等,有親自經歷的訪民開始講述在安元鼎所代表的中國"黑監獄"中那些沒有尊嚴、被限制自由等不是囚犯勝似囚犯一樣的經歷,他們的經歷一經晾曬在陽光下,倍顯安元鼎們的黑暗。
中國維穩背景下的特殊產物
安元鼎在數年間拿到了中國保安行業的諸多榮譽,忽然間,北京警方在媒體的報導、公眾的質疑、法律專家聲討聲中刑拘了安元鼎的董事長張軍和總經理張傑。
安元鼎2008年全年營業收入達2100萬元人民幣,主要業務之一就是幫助各地政府攔截上訪者,業務範圍甚至擴及上海、成都等地。他們北京設立多處"黑監獄",如在訪民中非常知名的,北京馬家梁和久敬莊就設有安元鼎的分公司。中國巨大的維穩費用中,一部分就被很多地方政府向安元鼎這樣的保安公司支出,將上訪人員截訪回鄉。這其中也遠非一筆經濟帳那麼簡單,每一個上訪者在其中浸透了血淚、屈辱、恐懼和絕望。
一位來自黑龍江省雞西的訪民單亞娟在接受德國之聲採訪時介紹了她在黑監獄的遭遇,她最初因為舉報單位領導的腐敗而上訪,被當地政府投入"黑監獄",在那裡她被電棍擊傷了脊椎骨,造成永久性傷殘。
她說:"在北京,象安元鼎這樣的公司多的是,大多都是有背景的人成立的,比如關押我的那家黑監獄就是吉林省四平市駐京辦主任人和另外四個人合夥辦的,這裡頭還涉及到國家信訪局的領導,他們收入相當可觀的,他們不用出任何本錢,我們這些上訪者就是他 們反復利用的商品,訪民進入這裡,不但被限制自由、還被毆打、他們用電棍等警械來打人,還強搶訪民財物等,甚至有一個叫李蕊蕊的訪民還遭受黑監獄看守的強姦,他們可以為所欲為,尤其對那些和他們抗爭的人。可我們不明白的是出來後即使是報警,警方根本不理睬,不接受案件,國家根本沒有重視。"
中國官媒新華社《瞭望》新聞周刊曾發文狠批"黑監獄",引述一份權威的調查報告:相關省市在京設立臨時勸返場所73處,其中地(市)級設立的分流場所57處,佔78%。46處為非經營性場所,例如農民的出租屋等;27處為經營的賓館、旅店、招待所。
安元鼎即將倒下 訪民依然感到無望
當我們和單亞娟說起北京警方已經開始對安元鼎公司進入到司法程序中時,本以為這位滿含心酸的訪民會寬慰些,但單亞娟說:"我對這個訊息根本不樂觀,因為當時北京的警方也對關我的黑監獄進行了關閉,但是根本沒有追究辦"黑監獄"的人責任,我們當時的"黑監獄"比安元鼎造成的傷害還要大,因為不追究這些違法者的責任,演變到現在,不光是安元鼎一家保安公司,還有好多旅店,駐京辦的人聯合和他們有關係的人租一些郊區農家大院,都進行非法關押和拘禁。是官方和所謂的公司一起勾結辦成了這樣一個"黑監獄"系統。我認為整個這系統都是違法的,甚至是犯了罪,象非法拘禁和故意傷害等。"
單亞娟坦白地說:"如果這種狀況不改變的話,這個國家會大亂的,首先國家得用法律治理國家,執法機關把法律拋在一邊,你都不尊重法律和執行法律,老百姓還會按照法律的框架去做嗎?就像做游戲一樣,都沒有一定的規則,這個游戲沒法玩了,這個國家也沒法治理了。中國訪民的訴求不但得不到尊重和解決還受到打壓,很多訪民經歷黑監獄後對這個國家已經產生了絕望。"
許志永:上訪現象根本就是民主制度缺失的問題
許志永,一位年輕的北京法律學者,曾多次探訪北京"黑監獄",並曾被"黑監獄"的保安打傷過,提起黑監獄,他分析其成因和"黑監獄"的性質時說:"象安元鼎這樣的公司,就是犯罪,中國的刑法裡面寫得很清楚就是非法拘禁罪、非法經營罪,但是這種犯罪的現象為什麼大量存在呢,主要的原因首先就是這個社會"有法不依、執法不嚴"的情況還是普遍存在的;另外一個就是上訪的人數特別多,上訪量特別大,導致上訪人群給中央政府巨大的壓力,中央就要求地方政府接回去,地方政府就想著怎樣把人抓回去,象安元鼎這種專門處理這種事情的公司就出現了,所以有很大的市場。"
許志永強調:"象安元鼎這樣的公司是使用黑社會的方式進行管理,使用暴力,所以訪民非常恐懼,而且安元鼎公司背後依附的是權力,訪民也無力對抗。"
對於安元鼎案件進入司法程序中,許志永也表達了和單亞娟同樣的看法:"我沒有那麼樂觀,"黑監獄"恐怕不會消失,上訪問題的根本問題是民主制度的缺失,只要現有的權力體制不變,遭遇不公的人只有找到上級,他的不公問題才會得到解決,上訪問題也就不會消失,只要上訪問題依然像現在這樣的大規模存在,那截訪現象就會存在,那就會出現完元鼎這樣的"黑監獄",其實象安元鼎這樣的監獄大大小小的有很多,據我瞭解,比較正式的至少查處過三個,但都不能解決根本問題。"
在德國之聲就"黑監獄"進行採訪之時,突然發現中國網站上關於安元鼎的新聞,大面積被"和諧"掉。安元鼎即將倒下,卻無法使中國公眾從心底上燃起"黑監獄"覆滅的希望。"黑監獄"也和諸多的社會問題一樣,有著根本性的體制性障礙。人們能夠思考的一個問題也許是,在法制與黑社會之間巨大的灰色地帶如何產生,為什麼經歷了那麼久才曝光一角?"黑監獄"的產生和存在是陽光下巨大的陰影。
作者:吳雨
責編:葉宣