專訪: 西方誇大了中國對朝影響力
2017年11月15日德國之聲:中國官方新華社報導說,中央對外聯絡部部長宋濤將於11月17日作為習近平的特使出訪北韓。由於前不久美國总统川普剛剛訪問過北京,所以宋濤出訪還是引起了極大的關注,您怎麼看待這次特使出訪呢?
王生:宋濤出訪其實是中朝兩黨之間相互通報內容的一種慣例。2012年十八大後,中方派遣人大常委會副委員長李建國前往平壤通報大會情況。而宋濤這次是以中共中央外聯部部長的身份出訪平壤,眾所周知,中共中央外聯部在中朝關係上扮演者重要角色,前任部長王家瑞(音譯)也經常負責和北韓方面的溝通。今年上半年,北韓方面也曾派李洙庸來中國匯報北韓勞動黨會議的情況。所以這種訪問本身是一種慣例,但是派誰去是很重要的。
但是,由于川普前不久剛剛來訪過,所以宋濤出訪就引發了一些聯想。我認為宋濤一方面是要向朝方匯報19大情況,另一方面因為他是中聯部長,所以他的來訪也顯示出中國要保持同北韓溝通渠道的意願。十九大之後,金正恩就曾經給習近平總書記發來電報表示祝賀,這就已經表明中朝高層的溝通渠道又變得暢通了一些。因為此前,金正恩從未同習近平直接溝通過。
德國之聲:也就是說,宋濤以特使身份出訪平壤,和前不久川普到訪北京毫無關係?
王生:川普本次訪華以及亞洲行程之後,他關於北韓問題的想法似乎出現了一些變化:將和平談判解決北韓問題重新放到了重要位置上。而如果想通過和談解決朝核危機,那中國的作用就是不可或缺的。當然,在朝核危機中,北韓和美國是最重要的,但中國在其中扮演的勸和和促談作用非常重要。
所以我認為,本次宋濤去平壤,一定會向北韓方面再次澄清中方的一貫立場:即朝鮮半島无核化以及和平談判解決朝核問題。此外,北韓對外界的情況不一定很瞭解,誰都不希望北韓出現誤判,所以中方也會轉達韓國在此問題上的立場以及川普立場的可能變化。
德國之声:川普在北京期間曾經表示,只要中國願意幫忙,解決北韓問題就很快很容易。您認為是怎樣嗎?
王生:我認為國際社會應當客觀對待朝核問題。朝核問題從九十年代演變到今天,已經變得非常複雜。因此,解決朝核問題需要一定的時間,不應急於求成。因此,習近平主席對來访的川普總統也強調,對朝制裁方案也需要時間去檢驗制裁的效果。朝核危機的解決需要一攬子計劃,需要顧及到各方的利益關切,所以外界對此要有充分的認識。
另外,中國在北韓問題的解決上不可或缺,但也不應片面誇大中國的作用。中國只是扮演一個勸和促談的角色,關鍵角色還是北韓和美國。
王生: 中國吉林大學行政學院國際政治系教授,韓國社會科學院客座研究員。
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