專訪：無配額時代看歐中紡織品

正在中國訪問的歐盟貿易委員曼德爾森說，影響「已在歐洲的紡織品行業有所體現，而且在世界其它一些更窮的發展中國家反應更為明顯。」

曼德爾森的言外之意是想說，中國的紡織品潮水般湧入歐盟市場，給當地的工業造成極大壓力。的確，歐洲的紡織品大國如葡萄牙與義大利等正在面臨著亞洲遠東地區產品的強大挑戰。目前，中國的紡織品已佔據世界市場的大約28％，不久的將來，這一數字還會上升到50％。就德國而言，今後三年內，今天行業內大約14萬職工中可能會有3500至4000人為他們的工作崗位能否確保而發愁。

不過，這一供求關係發生變化的過程並不是開始於2005年1月1日。在此之前，廉價生產國的商品早就長驅直入登上了歐洲市場。德國服裝工業協會總幹事拉施(Rasch)對德國之聲中文網說，取消配額不會給德國服裝市場帶來特別深刻的影響，這是因為
其一，這裡的市場早已全面飽和；
第二，價格不會隨著配額制的取消而大面積降低，因為本來中國來的紡織品就很多，而配額本身是不要錢的，價格上只受到當時配額在中國拍賣的影響。現在沒有配額拍賣了，會有一定影響，但不會很大，再說中國也已經採取了一定的措施；
第三，德國的紡織品工業幾乎百分之百地在國外生產，其中3分之2的企業將中國視作進行採購的重要對象國。目前，還沒有可靠數字為萊施的預測提供佐證，但德國紡織品工業表現的氣勢可以為「影響不大」的理論助一臂之力。

目前，德國紡織品工業界沒有喋喋不休，怨聲載道，抱怨外國產品的威脅。相反，他們正在從這場機遇同風險的爭奪中，努力贏得主動。拉施告知，今年3月底，由中國紡織品進出口商會協同德國紡織服裝協會、奧地利紡織工業協會聯合挑頭，在北京召開為期3天的協商會，會議已敲定的議題包括歐洲方面受本地中小企業的委託，在北京創建一個聯絡辦事處。德國紡織工作去年的成績較前一年略有增長。

為保護最窮國，解除中國的「普惠制」待遇

在紡織品貿易事宜上，歐盟還不得不考慮另一個因素，即中國和印度這樣的紡織大國是否會將諸如孟加拉這樣的小國排擠在世界競爭的格局之外？如果這樣，豈不又產生一種新的非公正世界貿易？

本周三，歐盟輪值主席國盧森堡主管國際貿易的國務部長在歐盟議會說，歐盟將盡力保護第三世界國家不受中國紡織品強力攻勢的侵害。今年3月底，歐盟將出台一部新的「普惠制」，為第三世界國家產品進入歐盟市場排除關稅壁壘。

受到這一普惠制保護的唯一條件是進入歐盟產品所佔的份額。這個額度被基本定在15％，但對紡織品的要求更為苛刻，界限為12.5%。超出這一界限的國家，自動被排擠出普惠制的保護之列。按照歐盟駐華代表團提供的數字，中國去年紡織服裝在歐盟市場佔有的份額為32％。沒有普惠制，意味著將增加3％的進口關稅，中國進口歐盟的紡織品也將額外付出1億多美元的代價。 （爾寧）

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