對中國投資存疑 歐盟加強審視外國投資

(德國之聲中文網) 有鑑於對中國投資的疑慮逐漸升高，歐盟議會周四 (2月14日) 通過審視外國投資歐盟敏感領域的相關法案，宣佈將更嚴格控管外資在傳播或人工智慧等重點發展領域的投資項目。 根據法案，歐盟成員國如果對於特定外國投資有公共秩序或安全上的疑慮，他們必須與其他成員國分享相關訊息。 而歐洲委員會將有權對特定領域的外國投資進行調查，並說明它們是否覺得該投資案會損害歐盟利益。

歐盟委員會主席容克 (Jean-Claude Juncker) 周四表示他樂見歐盟議會投票通過該法案，並說: 「為了捍衛歐盟的利益，我們必須更仔細審視想投資歐洲重點發展領域的外資。 」根據法新社報導，歐洲議會期望歐盟各國會在3月5日支持此法案。 在得到各國支持後，這個法案將在18個月後生效，但法案權力範圍有限。

歐盟預計透過這個法案來保障一些重點發展領域，例如能源、運輸、傳播、訊息、太空、財務、半島體、人工智慧與機器人等。 此外，歐洲議會談判代表也將水、健康、國防、媒體、生物科技與食品安全等領域納入法案中。 歐洲委員會已要求歐盟對這些領域進行審查超過一年，而這麼做主要是為了應付對中國投資的憂慮。

法新社報導，歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆 (Cecilia Malmstrom) 本周表示，這並非一份歧視性的法案，但她同時也不否認歐盟對中國有疑慮。 去年十二月，歐盟委員會副主席安西普 (Andrus Ansip) 曾對華為設備可能帶來的威脅發出警訊，因為中國法律規定華為必須跟中國的情報單位合作。

然而，因為不少歐盟國家正準備推出能即時聯機、擁有強大數據處理能力與提供各式未來科技的5G網路，華為成為一個吸引人的投資者。 華為也一再否認它們的設備可能被用來從事間諜活動。 法國的歐洲議會議員普拉絲特 (Franck Proust) 受法新社訪問時表示: 「有些國家正以海外經濟侵犯為前提去制定它們的政策。 」

普拉絲特認為這個提案讓歐盟能抵禦他國的經濟侵犯，避免被其他強國佔便宜。 提案內容要求歐盟成員國與其他國分享與外國直接投資相關的訊息，而歐盟委員會有權與有顧慮的國家分享其看法。 容克在2017年9月對歐洲議會發表的國情咨文演說中發起了審查外國投資的運動，而這個法案實現了法國總統馬克宏 (Emmanuel Macron) 之前要求歐盟制訂與對抗中國大量投資歐洲公司趨勢相關的策略。

楊威廉/羅法 (法新社、路透社)