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川普打一中牌 台灣拒當籌碼

邱璧輝
2016年12月14日

美國侯任總統川普最新談話顯示,可能改變美國的「一中政策」。台灣學者稱,川普想拿台灣當成對抗大陸的籌碼,但台灣不願成為棋子。

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Kombobild Trump und Tsai Ing-wen
圖片來源: Getty Images/T. Wright/A. Pon

(德國之聲中文網)川普日前在接受媒體訪問時說:"我完全瞭解'一個中國政策',但我不知道我們為什麼要接受'一個中國政策'束縛,除非我們能就包括貿易在內的其他事項與中國達成協議。"川普的說法,引起北京的嚴重關切,台北只能小心翼翼的應對。

刺激北京的籌碼

親國民黨的國家政策研究基金會國安組顧問曾復生對德國之聲說:"川普这次的發言,應該是他在就職前,針對中國大陸全盤性戰略佈局的一部分"。曾復生稱,川普知道自己不用為就職前的談話負政治上的責任,所以趁機先拋出一些重要議題,藉此提高未來談判的籌碼。在這個架構下,台灣議題似乎只是川普挑釁、刺激北京的一個籌碼。

Taiwan Präsidentin Tsai Ing-wen bekommt Telefonat von Donald Trump
蔡英文與川普的通話「一石激起千層浪」圖片來源: picture-alliance/dpa/Office Of The President Of Taiwan

至於川普就職後會不會改變立場?曾復生稱,川普在就職前,會先觀察各方的反應,就職後,再逐漸調整他的政策。曾復生因此呼籲台灣的某些政治人物,特別是主張台獨的人,不用高興的太早,因為未來的發展還是未定之數。他建議台灣政府應該保持低調,並重申台美關係和兩岸關係一樣重要。

不當"亞洲的古巴"

台灣國際關係學者張國城稱,在國際關係裡"各國互為棋子",彼此利用,以爭取自己國家最大利益,是司空見慣的事。而且台灣被美國當作籌碼,也不是新鮮事。台灣真正該擔心的是,美中衝突時,台灣有可能被美國放棄,或遭到美國殺雞警猴式的對付,就像以前的古巴。美國不會直接和蘇聯起衝突,但是會透過教訓古巴來向蘇聯示威。張國城稱,台灣應該避免成為"亞洲的古巴"。 

曾復生則認為,台灣如果真的被川普当成籌碼或棋子來操控,台灣政府就應該嚴正表明態度;拒絕成為美中角力的棋子,拒絕扮演美國和中國大陸交易的籌碼,並強調中華民國是一個主權獨立的國家。

蔡政府 低調謹慎

對於川普近期質疑美國為何要被"一中"政策束縛,大陸國務院台灣事務辦公室發言人安峰山14日表示,堅持一個中國原則,是發展中美關係的政治基礎,也是台海和平穩定的基石。若此基礎遭到破壞,台海和平穩定也必將遭受嚴重衝擊。另一方面,大陸的媒體和學者則對此作出更嚴厲的批評。曾復生稱,大陸媒體和學者的發言不全代表大陸官方的態度,等川普就職後,北京才會作出更具體的反應。

相對於大陸的激烈反應,台灣外交部則低調回應稱,目前還無法判斷川普未來的對台政策,台灣最關注的是美國能否繼續基於"台灣關係法"和"六項保證",信守對台灣的安全承諾。行政院長林全則表示,"台灣命運掌握在自己手上"。台灣朝野立法委員態度大致相同並指出,台灣夾在大陸與美國兩大強權之間,所謂"兩大之間難為小",更何況川普对"一種政策"的真正態度尚不明朗,蔡英文政府更需要謹慎因應。

和北京合作

"柿子挑軟的吃",曾復生稱,"川普如果真的將台灣綁在戰車前,當成美國挑釁或刺激大陸的工具來利用;這時,北京自然會認為台灣不應配合美國,因而毫不手軟的教訓台灣,台灣恐怕會首先遭殃"。如果美中關係惡化,甚至來到軍事衝突邊緣,最可怕的狀態就是:軍事衝突在台海發生。而首當其沖的,自然是台灣人民和大陸沿海居民。曾復生因此呼籲蔡英文政府,應向北京政府表達,中華民國政府不願意看到中美軍事起衝突,讓兩岸人民受害。

曾復生稱台灣目前有兩個選擇:台灣可以選擇完全靠到美國那一邊。風險是,有可能成為美國對付大陸的"炮灰'或是"馬前卒"。另一個選擇是,台灣和北京對話,甚至合作,接受兩岸命運共同體等說法,尋求雙方可以接受的新共識,"讓兩岸回到和緩、良性、互動的軌道",以避開美國主動挑釁的壓力,和安全和經濟上的災難。

「讓台灣無法成為美國制肘大陸的籌碼」

China Donald Trump auf Titelseite einer Zeitschrift
也許這個「商人」川普真的會改變世界圖片來源: Getty Images/AFP/G. Baker

張國城則稱,如果大陸放棄"台灣是大陸領土的一部分"的思維,美國就無法拿台灣作為牽制或挑釁大陸的籌碼。就好比,美國不可能拿外蒙古牽制中國,因為外蒙古已經是獨立的國家。張國城說:"你在乎的事,就是人家牽制你的籌碼;而你在乎的越多,別人的籌碼就越多"。

張國城預測,川普上任後對中國大陸的政策一定會有改變,因為中國目前在經濟上、外交上、軍事上,在在都讓川普感到威脅;在此前提下,川普一定會對中政策做某種程度的修正。張國城分析稱,如果川普现在對中國強硬,不讓中國對美國指手畫腳,其他比中國弱的國家如北韓、伊朗、敘利亞,自然而然的就會收斂些。張國城稱:"擒賊先擒王,川普可因此壓制其他國家的氣焰"。

張國城稱,川普未來的對台政策應該不會改變太多;但是,川普如果真的對台灣友善:就應該支持台灣加入更多的國際組織,並且出售更多精密武器給台灣,實質保障台灣的外交空間和國家安全。

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