Deutschland für Zuwanderer immer attraktiver
2013年6月13日(德國之聲中文網)經合組織(OECD)公佈的最新移民報告顯示,2010年到2011年間,移民德國的人數增加了68000人,增幅遠遠超過其它任何一個工業國家。
2011年總共大約400萬人移民經合組織國家。在歐洲經濟危機的影響下,移民比例重新有所上漲。預計2012年依然呈增長趨勢。
2011年,27.5萬人從歐盟範圍內遭受經濟危機打擊的國家移民其它國家。其中三分之一的移民選擇前往英國,德國緊隨其後。2011年,7.8萬人從南歐移民德國。
即便不考慮經濟危機的因素,歐洲經濟區內自由遷徙的政策也促成大量人口流動的現象。家庭團聚和難民避難是移民中另外兩個組成部分。
經合組織秘書長古裡亞(Angel Gurria)表示,各國政府應該為移民創造更好的就業機會。"解決高失業率和長期失業的問題乃當務之急"。
在經合組織成員國間,平均每兩個移民中就有一人失業時間長於12個月。不過德國在2008年到2012年,移民的就業率則上漲了5個百分點。經合組織國際移民事務部的李必希(Thomas Liebig)分析認為,這和歐洲特別是德國修改相關立法不無關係。
李必希說,歐盟"藍卡"政策的引入起了很大的推動作用。他說,"以前很多人說搞不清楚德國過去的移民製度究竟是怎麼回事"。現在移民製度透明多了。"德國在區分臨時居留和長期居留之後,移民製度的結構明顯變得現代化了。"
根據發展趨勢推測,2012年從希臘和西班牙移民德國的人數還是增長趨勢。2007年到2011年,希臘人向海外移民的人數增長了73%,西班牙為50%。不過統計數字也顯示,來自這兩個國家的很多移民來到德國之後不久又離開了。只有50%的希臘移民和近34%的西班牙移民過去幾年間在德國停留的時間長於一年。
李必希說:"這主要是語言造成的。大多數僱主要求移民掌握良好的德語水準。對語言的要求甚至比教育程度和工作經驗都更被看重。"
雖然德國在幫助移民提高德語水準方面做出了一些努力,但這些努力顯然還是不夠的。歌德學院甚至是到了2011年才被授權開辦專門針對移民的語言學習班,而在方面具有經驗的教師卻相對缺乏。經合組織提出,除了幫助移民學習掌握語言,消除人們頭腦中的歧視思想同樣必不可少。通常情況下一位移民在德國大約需要發出比德國人多出兩倍的求職申請才能找到一份工作。根據統計,德國境內具有土耳其移民背景的男性的失業率比沒有移民背景的男性的失業率高出近兩倍。
經合組織公佈的報告稱,如果德國境內具有移民背景和沒有移民背景的人在就業市場上能夠被同等對待,國家財政收入可以增長0.3個百分點。單純高端移民一個群體就可以為國家財政增加35億歐元的收入。
作者:Sabine Kinkartz 編譯:洪沙
責編:文木