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彌合分歧、統一步調-引人注目的歐盟外長準備會議

2003年2月17日

歐盟峰會前夕,歐盟各國外長聚會布魯塞爾,謀求統一對伊拉克危機的立場......

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歐盟十五國高峰會議即將在布魯塞爾召開......圖片來源: AP

星期一,歐盟十五國外交部長聚集布魯塞爾,為歐盟各國國家元首和政府首腦就伊拉克危機擬定一項共同聲明。歐盟外交代表索拉納在到達布魯塞爾時說:「這是一個合作的時刻,合作是為了避免出現可以避免的衝突。」

德國外交部長菲舍爾對歐盟內部就伊拉克危機有可能取得一致意見持樂觀態度。他說,現在的「機遇很好」,歐盟各國可以在聯合國1441號決議的基礎上制訂一項共同聲明。但他也強調指出,伊拉克必須「提供全面合作」,現在仍然有在「不使用軍事手段」的基礎上解決問題的可能性。

索拉納要求必須充分利用一切外交手段。首先,聯合國檢查人員必須有機會對伊拉克繼續進行武器檢查。索拉納說:「我們每個人都承認,戰爭是最後的手段,只有到了某個特定時刻才有必要進行戰爭。但是,我們目前並沒有到達這一點。」在對德國第二電視台發表的談話中,索拉納期望歐盟各國在三個方面取得一致:第一,必須解除伊拉克的武裝;第二,這項任務應該主要由聯合國去完成;第三,武器檢查員的工作應對伊拉克危機起決定性的作用。他不認為歐盟內部在此問題上有深刻的分歧,沒有人願意在美國與歐盟之間製造裂痕。

現在歐盟的輪值主席是希臘。據來自各國代表團的消息,希臘還沒有擬定歐盟各國共同聲明的底稿。在對伊拉克下一步應該採取什麼步驟的問題上,歐盟各國意見分歧。支持美國並主張盡快採取軍事行動的國家主要是英國和西班牙,而德國和法國則主張擴大聯合國武器檢查的範圍,並以此和平解決衝突。

荷蘭外交大臣舍費在到達布魯塞爾時說,必須做最後一次嘗試,以解決歐盟國家之間的根本分歧。他希望,歐盟各國首腦將就一項共同聲明達成協議,共同聲明應要求給予武器檢查員更多的時間,但是應限定檢查的時間範圍。英國外交大臣斯特勞說:「期限已經到了。」現在關鍵不再是時間,而是伊拉克是否尊重聯合國1441號決議的問題。他說,聯合國1441號決議規定,可以使用可信的以武力相威脅的手段來加強外交手段,必要時可以使用這一武力。

觀察家們注意到,星期日至星期一夜間,北約經過長時間的談判,終於就一旦發生伊拉克戰爭、如何保衛土耳其的問題達成了一致。德國和法國放棄了抵制態度。比利時的主張-在北約決議中寫進聯合國關於和平解決伊拉克危機的努力-得到了采納。法國外交部長稱讚比利時是一個「勇敢的國家」,比利時首相費荷夫施塔特說,北約達成協議為歐盟的協商做出了一個良好的開端。