德國迎來《移民法》 中國移民的興奮點在哪兒？

（德國之聲中文網）經過長年的討論和談判，德國本屆大聯合政府終於就推出一部《移民法》的要點達成一致。聯合執政的聯盟黨（Union）和社民黨（SPD）的領導層日前公佈了未來移民法的要點。這一參照加拿大移民法模式的新法，將讓教育水準不高以及經濟拮據的人留居德國變得更困難。官方強調，新法對尋求避難者和工作移民將區別對待。但對於那些沒有高等學歷，但仍然想要移民海外的中國民眾來說。德國政府最新的這份要點文件無疑是一種"福音"。

到德國申請工作移民"非常樂觀"

根據新的法律，德國公司招聘外國員工可以不再受行業、專業限制。目前，只有官方"短缺專業"清單上列出的專業從業者，企業才能從國外招聘。這一清單上目前有61個專業門類。在長年向中國客戶提供投資及移民服務的德國施坦博咨詢有限公司總監李達看來，這是新出台的移民法要點文件中的最大亮點。到目前為止，以專業人才身份申請德國工作簽證必須要求申請人至少擁有4年制大學本科以上學歷。而且相應的學位證書必須要在德國的外國教育文憑訊息門戶網站Anabin或外國人才訊息中心ZAV找到與其相匹配的德國學位時，才能被德國官方認可。現在新的《移民法》要點文件指出，只要申請者具有"專業人才"的水準或技術背景，就可以申請德國的工作移民簽證。李達指出，對於那些中國的"專升本"，或成人教育升本科畢業的從業人員來說，他們到德國申請工作移民"是非常樂觀的"。

李達認為，德國新推出的《移民法》要點文件如果能夠落實成法律，最能從中獲益的中國移民群體就是IT和機械工程類技術人才，因為這是德國目前非常緊缺，而且就業前景十分被看好的兩個領域。而且在相關領域沒有大學學歷，只有專科學歷的人才，也能有資格申請到德國工作移民的簽證。

李達向德國之聲介紹，到目前為止，德國政府在審核工作簽證申請時最重要，也是最"糟糕"的一條標準是：申請人在高校接受教育的背景必須與其在德國即將從事的職業相符合。也就是說，一個之前在大學學習語言學畢業的申請者，如果現在想在德國從事貿易或金融方面的工作，哪怕申請者已經轉行多年，積累了足夠的在貿易或金融行業的從業經驗和資質，還是很難得到德國評審機關的認可，李達認為，如今對於中國移民德國的申請者來說最大的利好消息之一就是在大聯合政府最新推出的移民法草案要點文件中，只要申請者證明已經找到工作，對於其專業背景的限制其實將被取消。也就是說"只要有德國公司願意聘請你，你5年、7年、10年前學的什麼都無所謂"。

"德國人優先"成為歷史

新法還計劃取消"德國人優先"的條款，即目前所規定的，企業必須先考慮德國求職者，在沒有合適的本國應聘者的情況下才能招收非歐盟外國人。未來移民管理部門將不再審核企業是否滿足這一條件。此外新法還將規定，大學畢業生或有職業技能的技術工人，如果具備一定的就業資質以及德語水準，將可獲得為期6個月的短期簽證，以便在德國找工作。不過這些申請人必須證明自己有一定的經濟實力，在德國求職期間不會依賴社會福利救濟。此外最新的要點文件明確指出，持有找工作簽證的人無法自動獲得申請家屬團聚的權限，而必須是在找到一個就職期限為一年以上的職位，並且在能負擔全體家庭團員的所有生活開銷時，方可為配偶和子女申請家庭團聚。

長年從事投資和移民咨詢服務的李達坦言，德國官方在面對中國申請人的工作簽證申請時，把關力度最苛刻的不是像德國勞工局、經濟促進局這樣的本地審查機關，而是設立在中國的德國各大使領館。在為中國外派至德國的工作人員申請簽證時，勞工局的預審結果在就業單位提供文件齊全的情況下可以做到非常快捷，反而是德國駐華使領館時常會提出額外要求，降低專業人員赴德就業簽證辦理的速度和效率。

"德國移民不像英美國家，拿錢就能砸出來"

另外，由於審查過程繁瑣，語言等諸多問題。德國到目前為止並不是中國移民海外"大軍"的首選目的地國家。李達認為，德國新的《移民法》要點文件的推出，會對中國民眾移民德國起到巨大的推動作用。"實際上中國民眾前往德國的移民潮最近幾年已經相當可觀。但由於過去幾年英、美、加拿大等傳統移民國家政策的不斷收緊和調整，條件變得越來越苛刻，也給了德國更多吸引人才的機會"，這位德國移民問題專家如是說。

"德國的移民不像是英美國家，拿錢就能砸出來"，但李達指出：與英美國家相比。德國政府提供的社會整體的安全性，便利性和福利性是完全可以給中產家庭提供一個更好的生活環境。她判斷德國新的移民政策，尤其會為那些在歐洲駐華企業中有從業經歷和行業資質，但是沒有高等學歷的人群提供在德國就業的良機，他們在德國"比較好的生活下去的機會也比較大"。