德語媒體:歐盟引入新的企業補貼申報規定
2023年10月13日(德國之聲中文網)從本周四(10月12日)開始,歐盟實施新的申報規定,在歐盟經營的外國公司,得到第三國的補貼超過一定額度時必須上報。違者將不得在歐盟內收購以及不允許參加公共招標項目。
對於這項新措施,《新蘇黎世報》評論道,"歐盟自己喜歡採用補貼政策,而且補貼的數額很大,在此最常用的關鍵詞是科技創新以及氣候政策。然而,如果第三國在該項目上有更突出的表現,歐盟眼裡這就是'不公正的競爭'。"文章寫道,當然這是針對所有第三國,也包括瑞士,但顯然"屋中的大象是中國,中國的補貼政策尤其花樣繁多,而中國的許多國企更是讓人油然生疑"。
歐委會新規的申報門檻是:相關企業的年經營額超過5億歐元,以及第三國補貼過去3年累計超過5000萬歐元。如果競標歐盟2.5億歐元的公開招標項目,其第三國補貼不能超過400萬歐元。
作為國家補貼的定義,文章寫道:"除國家直接現金支付外,人為壓低貸款成本、國家擔保以及專門的稅務優惠都屬於補貼手段"。
歐委會負責新措施的實施,"歐委會以2021年做出的建議為基礎,不過,為落實新措施,尚需要額外增加115個至145個全職工作位置"。
文章梳理歐盟的一系列相互關聯的監管政策後,總結寫道:
"歐盟現已存在針對合並和投資的控制工具箱,前者出於競爭的考量,後者則是出於地緣政治因素,而新的規定則是加入到這一控制機制的行列。此外,歐盟在貿易政策領域還有'反補貼法'、'反傾銷法',它們授權歐盟動用特別關稅工具。今年10月初,歐委會宣佈啟動對中國製造的電動車實施反補貼調查,調查的結果很可能啟動懲罰性關稅。"
寶馬批評歐盟懲罰性關稅政策
寶馬汽車公司財務執行總監莫特(Walter Mertl)對歐盟可能對中國電動汽車實施額外關稅提出批評。他對德國《汽車周報》(Automobilwoche)表示,"該做法將帶來問題","我從不認為用關稅進行懲罰是可行的方案","只要看一眼歷史,就會知道,每個行動都會引發回應。"
莫特告訴《汽車周報》,歐盟的懲罰性關稅將影響寶馬在中國生產的以及未來電動Mini。莫特認為,"更嚴重的是中國的反制措施。所有在華作業的歐洲車商都將深受其害"。
《汽車周報》評論道:
"歐委會主席馮德萊恩宣佈對中國造電動車啟動補貼調查,最終結果將是對在中國生產的各類車型課以懲罰性關稅,其目的是幫助歐洲汽車在家鄉取得競爭優勢。德國汽車工業因其在華業務的比重大而對此表達了懷疑態度,它們擔心中國實施回應措施。與德國相比,法國車商在中國市場的業績幾乎不值一提,對它們而言,在歐洲市場上,來自亞洲的競爭,則構成危險的挑戰。"
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