改善南北韓關係，中國何以如此賣力？

周三，北韓和韓國為雙方實現鐵路和公路直通的建築工程舉行了盛大的開工儀式。周二中國外交部發言人已經迫不及待地對外界普遍關心的這次工程開工表示歡迎。中國同北韓和韓國都保持著外交關係。多年來中國一直都在支持兩國改善它們之間的關係。

中國希望北韓進行改革

到現在為止，中國已經多次作為北韓和韓國選定談判的地點。不僅如此中國也是世界上為數不多的同受到國際孤立的北韓領導人保持著聯繫的國家之一。去年1月金正日曾經乘座專列秘密前往上海訪問過5天。此行的主要目的是回應北京方面的催促，瞭解中國的改革模式。

為學習和借鑑中國的財政體系，8月份北韓還派遣了一個經濟代表團訪問了中國。中國所做的種種努力都是希望北韓能夠最終邁出經濟改革的步伐。

北韓：中國心頭的一個包袱

當然中國同北韓政府之間最重要的話題還是北韓同韓國以及北韓同美國的關係問題。在金正日和金大中2000年5月舉行歷史性高峰會議前夕，金正日照例去了趟中國，目的很明顯，是向中國政府討教對策。當時很多人都認為，韓國和北韓關係的這一突破性發展應當歸功於中國的干預。中國國家主席江澤民還在去年9月訪問北韓時多次呼籲金正日重新開始同韓國的對話。

北韓能夠有所鬆動，實行改革或者有朝一日真的能夠實現和平統一，這些也都將符合中國的利益。果真如此的話，中國首先就卸掉了一個包袱，不必繼續資助北韓。其二就是難民問題將得以解決。由於飢荒和政治迫害現在至少有

15萬北韓人越過了邊境逃到中國一方生活。在過去的幾個月中，中國領導不得不拿出精力來對付北韓內政所造成的北韓難民問題。北韓難民一而再，再而三地穿越邊界，並企圖在外國駐中國使館尋求庇護。

而每次發生難民事件都使中國政府左右為難。一邊要照顧同北韓的結盟關係，另一方面還要考慮如何拿出一個同樣能夠被西方所認同的方案。中國官方現在並不承認北韓難民，因此難民一經查獲必然被遣送回鄉。只有在個別情況下中國才同意難民轉道第三國前往韓國。

但是北韓人借助輿論壓力企圖通過外國駐中國的外交機構潛逃的人越多，中國將受到的壓力也就越大。迫使它必須採取行動。在這種情況下中國政府寧願選擇多花精力，調解韓國和北韓的關係這條道路。