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服務業是中國經濟的大救星?

王凡2016年9月18日

近年來在中國蓬勃發展的服務業,被政府宣傳為拉動經濟、吸納勞動力的良方。然而也有專家認為,其作用被誇大了。服務業究竟能否在投資與出口低迷之下,力挽中國經濟增速放緩的狂瀾?

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China Lieferservice in Beijing
圖片來源: picture-alliance/dpa/R. Dela Pena

(德國之聲中文網)"北京現在沒有製造業,全是服務業",專車司機楊師傅感嘆道。近年來,服務業在中國經濟中所佔的比重不斷增加。站在北京街頭,對這一點會有切身體會:大街小巷,都能聽到人們在討論股票和房地產;擁堵的馬路上,行駛著計程車、快車、專車,也穿梭著很多送快遞、外賣的三輪。

據中國官方統計,2012年,服務業(第三產業)在國民生產總值(GDP)中的比重超過了第二產業,到了2015年已經佔據半壁江山(50.5%)。2016年上半年,服務業增加值佔比GDP的54.1%,高出二產14.7%。

儘管楊師傅自己也是服務業大軍中的一員,他仍然帶著憂慮的語氣說:"經濟這樣下去,怎麼行?"

專家:趨勢還將繼續

在很多人看來,楊師傅恐怕是過慮了。服務業的興旺正好可以彌補製造業的疲軟;進入服務業打拚、淘金的,除了目光敏銳的企業家,也有大量的企業下崗職工。

一些美國經濟學家表示,中國正在從一個生產者的社會轉變為一個消費者的社會。這其中就包括美國智庫彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)的高級研究員拉迪(Nicholas Lardy)。他對德國之聲說,服務業作為中國經濟增長最大動力的趨勢,還將繼續。

拉迪給出了四個方面的原因:"(中國)可支配收入的增速繼續超過GDP的增速;勞動年齡人口減少的情況可能強化;家庭用於服務業方面的消費將比以往更高;(相對於製造業)服務業是更加勞動密集型的產業,因此服務業增長將會帶動勞動力需求的上升,以及相對於GDP的可支配收入的進一步提高。"

金融業空間大

中國知名經濟學家茅於軾也認為,服務業比重增加是"好事情"。在接受德國之聲採訪時,他稱在未來三、五年裡,服務業比重還會往上走。

茅於軾說,"其他國家的經驗都是服務業所佔比例越來越大。中國和其他國家比,服務業比重一直比較低。……印度人均GDP比我們低,服務業卻比我們高,美國就更高了。……美國為什麼服務業比例那麼高?因為金融業非常發達,而我們的金融業就非常落後了。服務行業創造的財富、吸收的就業還有很大空間可以發展。"

在過去幾十年裡, 美國第二產業佔比不斷下降,第三產業比重上升。根據美國中央情報局(CIA)的調查報告《世界概括》,2015年,服務業在美國GDP中所佔比重為77.6%。

看上去很美

服務業的最大潛力,顯然被北京看在眼裡。一段時間以來,在報導服務業發展時,中國官方毫不吝惜美言。

"中國經濟增長的新動力"、"新一輪經濟增長的火車頭"等字眼,屢屢出現在中國國家統計局官網上,服務業成為政府實現其經濟增長目標的希望所在。中國發改委也稱服務業是"我國就業的最大容器","可夯實供給側改革的就業基礎"。

然而在德國墨卡托中國研究中心的專家曾林(Max J. Zenglein)看來,這是被中國政府"美化了"的圖景。他認為,服務業的影響被高估,中國經濟"缺乏動力,威脅到了增長目標"。

這位德國專家稱:"在中國的服務業中,房地產和金融市場的增長是基於投資泡沫。服務業在中國GDP中所佔的高比重主要是因為製造業等行業動力下降。服務業本身只是保持了穩定的增長。"

China Kursrutsch an den Börsen
專家:中國金融業繁榮基於投資泡沫圖片來源: Reuters/China Daily

香港"大公網"曾發表題為《內地服務業冒進,背後成因需關注》的文章。而"華爾街見聞"也在今年8月的一篇文章中提出,經濟的"服務業化"分為好、壞兩種。"好的服務業化是以美國為例,其服務業化並不意味著對第一產業和第二產業的擠壓,而是三大產業協調發展的結果;壞的服務業化以阿根廷為例,其第三產業比重因為第一、第二產業競爭力弱而被動上升,並助推其落入'中等收入陷阱'。"

通過曾林的分析來看,中國的現象似乎更接近後一種情況。

此外,這位墨卡托中國研究中心的經濟學者還稱,服務業難以成為真正的"就業發動機"。他表示,儘管2016年出現了700萬個新工作崗位,然而這主要是基於總理李克強建立創新創業企業的倡議。其中很多企業很小,它們能否在競爭激烈的市場中立足,值得質疑。

"最大的問題"

對於經濟學家茅於軾而言,發展中國服務業,關鍵在於金融行業,然而問題也在於金融行業。

"中國GDP67兆,儲蓄存款50兆,存款利息提高一個百分點,GDP就上升0.8個百分點。現在GDP往下掉,想恢復就要提高金融業利息。我們卻反其道而行之,把利息降下來了,完全是搞錯了。"

這位中國學者說,中國金融業問題很多。"國家壟斷、方向錯誤--銀行全是國家的;很多理論問題受馬克思主義影響,認為金融業不創造財富,把金融業規定為實體經濟服務。"

"目前中國經濟發展很糟糕",茅於軾無奈地說。"沒有好的因素推上去,都是壞的因素在起作用。習近平要做大、做強國有企業,這個方向錯了,我們要做大的是民營企業,而不是國有企業,現在中國民企已經面臨不公平競爭,這個主張更加強了這種不公平。……犧牲民企,做大、做強國企,這是中國經濟的最大問題。"

誰是真正的救星?

墨卡托的曾林也認為,"中國經濟面臨艱難的處境"。伴隨著中國勞動力成本優勢減小,中國經濟發展的"唯一出路是真正地實現產業升級"--企業更多生產高附加值產品,同時淘汰過剩的產能。

這一過程中,不可避免會出現企業裁員。曾林說,"中國政府由於擔心大規模失業和社會不穩定,在產業升級和結構改革方面表現地畏手畏腳"。

美國經濟學家拉迪也同樣注意到了這個問題,他對德國之聲表示,看上去中國政府在過去幾年裡仍在繼續依賴老藥方--通過進行基礎設施建設和國有企業投資來刺激經濟。

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