朝核問題何去何從

國際原子能機構的監督人員將於7月14日抵達北韓，對關閉寧邊核設施進行最後的努力。在今年早些時候的六方會談中，國際社會做出了援助許諾，特別是美國宣佈放鬆對北韓的經濟制裁，使得北韓做出了關閉其核設施的決定。但是由於在解凍匯業銀行賬戶資金的問題上一波三折，北韓至今還沒有關閉寧邊核設施。

中國人民大學國際關係教授時殷宏認為關閉核設施是遲早要發生的。他說：「雖然北韓目前還沒有關閉寧邊核設施，但是我想這是符合北韓的戰略和戰術利益的。所以它遲早會履行這一承諾，我想不會太晚。」

下周三將要開始的新一輪六方會談引起了各界的關注。以往的幾輪會談總像拉力賽一樣，持久而艱難。會談往往是不歡而散。這次的會談如果能以北韓徹底關閉核設施為基調重新開始，會不會取得一些新的突破呢？

對此，時教授表示：「最主要的是協議，下一步寧邊核設施要非功能化，第二就是北韓要申報其它已有的核武器項目。根據目前為止的經驗，每邁出一步，每取得一點進展都不容易。」

美國提出在今年年底前與北韓就軍事關係進行談判。一旦談判開始，這將是向兩國關係正常化的邁出的第一步。美國和北韓在朝鮮戰爭結束時簽訂了停戰協議。從理論上講，兩國仍然處於交戰狀態。北韓在過去一再要求與美國進行單獨會談，但是美國一直予以拒絕。

時教授認為，美國已經調整了其對北韓的政策，他說：「這是美國提出來的，不是北韓提出來的，這也反映了美國自1997年1月起改變對北韓政策以來，做出了很多讓步。總之，第一，在現在的情況下，朝核問題開始取得一些進展，而這些進展是過去很難取得的；第二，跟朝核問題有關的問題，即朝鮮半島安全結構問題，也有可能會取得進展。北韓緊張局勢會得到一些緩和，北韓核武器發展的步伐會停下來。」

雖然朝核問題看似前景光明，但是平壤政府向來有著與國際社會逆向思維的傳統，況且，北韓向來不會輕易做出對任何事情的讓步。所以，時教授認為，朝核問題得到徹底解決還需要非常漫長的時間。他說：「人們經常在講，如果最終目標是北韓對國際社會可信地完全放棄核武器的發展，同時美國北韓完全實現關係正常化的話，那麼就我個人來看，儘管目前又出現了一些積極的事態發展，這個最終目標仍然是極難實現的。」