"核四"再次考驗馬英九

（德國之聲中文網）反核與擁核，已在台灣社會糾結30年。三年前，日本福島核災難撼動全球，鄰近的台灣感同身受，紛擾多年的反核聲浪再起。主張停建第四核能發電廠(簡稱核四)的民進黨日前透過管道，向國民黨高層傳達願意共商解套方案的訊息。

居中傳話的民進黨立院黨團總召柯建銘指出，核四公投案是江宜樺上任閣揆後提出的重大政策，而民進黨則反對鳥籠公投，主張直接停建，兩者之間唯一的交集，就是改正公投法後的核四公投。柯建銘說，民進黨不會要求核四公投和大選同時舉行；如果采簡單多數，而公投結果是贊成核四續建者佔多數，民進黨必然要接受公投結果，也要負責任地提出強化安全措施的配套方案。

現行公投法高門坎

2000年民進黨執政期間，曾經一度停建核四，但產業界強烈反彈，股市連番重挫，陳水扁政府又宣佈續建核四，此後藍綠陣營仍為此激烈對立。過往民進黨及反核人士主張應將核四議題交付公投，國民黨一直不敢接招，但行政院長江宜樺去年上任時卻主動表示，願意接受核四公投，被認為反將對手一軍。因為現行公投法規定，須有半數有權投票人出席投票，並要得到過半同意，即全國有投票權人至少要有四分之一同意，才算通過。而以往台灣的公投案，都難以跨過此高門坎。

前民進黨主席林義雄將於下周二起無限期禁食，並已擬好遺書表示決心，希望達成核四停建要求。民進黨也隨即在中常會通過"2014終結核四"行動方案，準備在立法院推動"核四公投特別條例"。核四公投主文為，"請問你同意核四繼續興建或停止興建？"，公投結果將以有效投票數之多數者決定，意即"簡單多數決"，避開現行公投法須達半數公民支持的高門坎。

江宜樺批評"視公投如兒戲"

行政院長江宜樺對此表示，民進黨版本形同不設門坎的簡單多數決，是全球絕無僅有的公投設計，非常輕忽、草率與不負責任。江宜樺還說，民進黨立委尤美女提出的兩岸協議締結條例草案，規定重要兩岸協議一律要公投，規定非常嚴厲，但民進黨要這個議題"過"的時候，就把公投門坎降低；要這個議題"死"的時候，就把門坎升高，視公投制度如兒戲。

經濟部長張家祝更批評，提出此主張的人太過理想化，全民可選擇不要核四或核電，但得面臨核電廠延役或電價調漲，若不做選擇，台灣最終會有缺電危機。

林義雄禁食行動牽動抗爭能量

民進黨則認為現在的公投法是鳥籠公投法，沒辦法投出多數民意，才提出特別條例，讓正反並陳，這是真正民主政治原理。民進黨主席蘇貞昌表示，民進黨提出的草案，是比照離島建設條例博弈條款，且題目清楚，如果江宜樺還有什麼誤會，他願意說明，希望大家一齊來解決核四的問題。

前民進黨主席林義雄因美麗島事件入獄，家人又遭滅門血案，出獄後投身民主改革及反核，素有"聖人"封號。民進黨已發動群眾靜坐聲援林義雄的禁食行動，立法院黨團總召柯建銘警告，接下來兩周內，反核、勞工團體將陸續走上街頭，這段期間如果禁食的林義雄有何閃失，甚至會有更大規模的社會運動再起，屆時恐將釀成太陽花學運等級的國家危機。

作者：尼爾（台北特約記者）

責編：石濤