歐元區兩極分化嚴重

歐洲一些國家的持續危機迫使人們付出沉重的代價。不僅失業率不斷攀升，失業者要找到新工作也越來越困難，越來越多的人受到貧困的威脅。歐盟社會福利委員安多爾（Laszlo Andor）發布的最新報告稱，"部分國家的財政收入減少，居民陷入貧困的危險不斷提高。"

但並不是所有群體都受到同樣的衝擊。邁出校門不久的年輕人、女性失業者和單身母親特別容易陷入長期貧困的境地。在這場危機開始之初，歐盟委員會和各成員國還對所謂的自動穩定機制抱有一定期待，即社會福利保障體制會發揮作用，緩解危機的衝擊力度。但由於稅收收入減少，社會福利開支增加，許多國家已經沒有財政空間來抵禦來勢兇猛的金融危機。

差別兩重天

如果只看歐盟的平均水準，並不能說明多少問題。因為從平均數據看，得出的印象是並沒有什麼值得擔憂的。但事實上令人不安的是：歐盟，特別是歐元區在日益分化成一個相對穩定的北部和一個走下坡路的南部。例如在失業率方面，根據歐盟統計局的最新統計，奧地利的失業率為4.5%，而西班牙則高達26.6%。在西班牙和希臘，年輕人的就業前景更加暗淡，每兩個人中就有一個找不到工作。就是說，不同國家的情況有天壤之別。

安多爾表示，其中部分原因是年輕人的教育或職業資質水準不足或不符合市場需求。"在南歐和東歐，一個問題是教育培訓和就業崗位不對口，這種情況近來更加嚴重了。"現在許多國家陷入了一個由高失業率和經濟衰退構成的惡性循環。與此相反，德國、法國和波蘭的財政收入過去一年還有所增加。

不要"中國模式"

歐盟委員會認為，歐洲的兩極分化是一個令人不安的"新趨勢"。歐委會提出的解決問題的建議是，大力改善教育培訓，改革勞動市場和社會福利體制，使其適應新的情況。歐盟認為，鑑於某些國家的高失業率，必須保留歐洲社會福利基金，這是一個"不可或缺"的扶助工具。此外製定最低薪水標準也有助於保護雇員免遭貧困威脅，但前提條件是這不會導致本國經濟喪失競爭力。

歐洲工會聯合會（ETUC）的副秘書長伊舍爾特（Patrick Itschert）當然不反對最低薪水和教育培訓措施，不過他在接受德國之聲採訪時，對歐盟委員會的"盲目節約政策"提出了批評。他說，"勞動市場改革不會創造新的就業機會，在低薪水基礎上展開的競爭只會把中國模式引入歐洲。這不是我們要達到的目標。"德國工會聯合會在歐盟委員會的報告公佈後指出，歐洲需要一個振興經濟的馬歇爾計劃，而在歐盟迄今為止的危機應對政策中，社會不平衡不斷加劇的問題，一直是一個"盲點"。

作者:Christoph Hasselbach 編譯：葉宣

責編：樂然