「歐巴馬訪亞任務艱巨」

德國之聲: 美國總統歐巴馬在為期一周的亞洲之行中任務繁多：他要給予盟國支持，同時設法制衡中國日益增強的影響力。此外，亞洲地區更充斥各種緊張局勢和衝突糾紛。他此行的外交任務究竟有多困難？

伯拉默爾（Josef Braml）:歐巴馬的外交使命因為烏克蘭危機而平添了許多困難度。亞洲國家們會仔細觀察美國如何予以協助。當烏克蘭簽署協議放棄蘇聯時期留下的核武器時，美國在曾承諾保障烏克蘭主權完整性。如果美國無法遵守約定，亞洲國家便會質疑，在亞洲相信"美國治下和平"究竟有多少意義。

中國不是美國總統此行的目的地，但中國扮演著非常重要的角色。從這次的出訪國家名單中，美國總統想向北京傳達什麼訊息？中國對此作何感想？

我認為，這個訊息首先是傳達給那些希望得到美國保護的國家。與此同時，無論美國願不願意，都必須與中國達成一致，因為美方強烈依賴著中國。我們不能忘記，美國龐大的國債主要是由中國所資助。這意味著雙方關係是唇齒相依。若排除安全政策問題，人們會發現，美國和中國其實關係非常密切。

簡單地說：美國必須小心估量著，別經常踩到金主的痛處。美國人也很清楚，不能做出過度挑釁的行為。另一方面，美國必須對日本、韓國和其它小國家清楚表明，他們願意做出承諾，確保其國家安全。美國在這麼做的同時也謹慎地不惹怒中國。

歐巴馬在訪日時強調，1960年簽訂的《美日安保條約》適用於尖閣諸島（中國稱釣魚島）。此番發言勢必引起中國不滿。這對美中關係可能帶來什麼樣的影響？

這其中存在著分歧的解讀。我認為，中國人知道美國對其充滿依賴，同時也知道自己的脆弱性。雙方互相依存，在我看來，這比那些小摩擦來得更為重要。

歐巴馬總統2010年訪問亞洲時宣佈，美國將把亞太地區作為外交政策的重心。與此同時，美國參與許多地緣政治博弈，除了烏克蘭衝突外，還包括伊朗和敘利亞。在這樣的背景下，美國將外交政策重心轉移至亞洲是否現實？

相當長的一段時間以來，美國一直在亞洲部署著8萬軍力，主要駐紮在日本和韓國。我也曾疑惑，美國是否真有必要大張旗鼓宣佈將戰略重心轉移至亞洲。畢竟美國一直都在當地，從未離開過。

但從美國的角度看，他們的目標明顯是中國。中國將是未來的挑戰者和一股威脅。這讓其它事情都變得次要。而對美國而言，更具威脅性的是其內部的虛弱。美國總統自己也清楚表明過這一點。正是這樣的虛弱，造成美國政府自2011年來或多或少遭遇阻礙，政府事務更一度停擺--歐巴馬因而無法進行亞洲訪問，也不得不缺席亞太經合組織峰會。

為了縱觀全局，我們不能忽略美國的內部動態，因為這個世界強權只有在內部穩定而且內政允許的情況下，對外才有交涉的本錢。

採訪記者：Esther Felden 編譯：張筠青

責編：石濤

約瑟夫‧拉默爾（Josef Braml）是德國外交協會（DGAP）的美國問題專家，研究領域涵蓋美國外交政策。