歐洲央行獲歐洲法院支持
2015年6月16日(德國之聲中文網)歐洲央行原則上可以為拯救歐元購買成員國主權債務—設址於盧森堡的歐洲法院周二(6月16日)作出這一裁決。裁決書稱,歐洲央行2012年制定的相關計劃合法,「未僭越歐洲央行的貨幣政策權限,不違反關於不得替成員國融資的禁令」。
歐洲央行2012年夏做出決定,制定並實施取名為OMT(Outright Monetary Transactions—直接貨幣交易)的購買計劃:必要時,有條件無限購買歐元區危機國主權債務,以維持當事國支付能力。實際上,央行迄今未使用過這一計劃。批評者們也承認,僅僅是相關的宣佈就穩住了市場。
對現有購買計劃的支持
歐洲法院的這一裁決給歐洲央行行長德拉吉的這一購買計劃撐了腰。該計劃從今年3月起正式啟動,規模可達每月600億歐元,以刺激景氣。央行意圖通過購買主權債務,壓低借貸利息,從而減輕當事國貸款負擔、維持其支付能力。
歐洲法院在今天的裁決中還指出,OMT計劃未違反比例原則。
不過,法官們同時要求歐洲央行,謹遵自定規則:若有一天真的使用OMT計劃,央行必須遵守期限,且不能預告有關是否購買或購買規模的決定。
聯邦憲法法院如何反應?
這樣,延續了多年的圍繞債券債券購買的法律爭議在最高一級獲得澄清。德國聯邦憲法法院此前將相關爭議轉給了歐洲法院,請求釋法,作出澄清。
基社盟政治家高維勒(Peter Gauweiler)、前聯邦司法部長多伊布勒—格梅林(Herta Däubler-Gmelin,社民黨籍)以及左翼黨聯邦議院黨團和「更多民主協會」向總部位於卡爾斯魯厄的德國聯邦憲法法院提出了相關起訴。
聯邦憲法法院裁決訴方有理。法官們於2014年2月確認,歐洲央行制定OMT計劃超越了自己的權限,因為,根據歐盟協議,央行不得推行自主經濟政策。此外,聯邦憲法法院還認為,OMT計劃違反關於不得對成員國財政共同融資的禁令。為獲得最終澄清,聯邦憲法法院後將這一公案轉交給了歐洲法院。
今天,歐洲法院作出了全然不同的裁決。
隨著歐洲法院這一裁決的公佈,聯邦憲法法院將再度審議該案。開庭日期尚待確定。
凝煉/石濤(據德新社,路透社,法新社)