歐洲選舉驚回首,離天三億三
2004年6月15日選舉之前人們就已經知道:只有二分之一的波蘭人知道歐洲議會選舉何時舉行;只有三分之一的波蘭人打算參加選舉。但到來選舉那一天,情況更糟糕:只有五分之一的波蘭人投了票。這個低水準紀錄還沒能保持:在斯洛伐克,只有17%的選民走向了投票箱。
全歐洲還算好,參加投票的選民勉強超過了一半。然而新歐盟成員國卻只有25%的選民參加了這個政治活動。這是一個悖謬的現象:恰恰在那些5月1日還剛為加入歐盟山呼萬歲的國家,參加選舉的人數最少。
歐盟委員會對此滿懷憂慮:加入25個成員國3億5千萬人中參加歐洲議會選舉的人數不能明顯超過半數,歐盟的合法地位就成問題了。
這個問題一部分是各國的"家庭問題",歐盟所有國家的候選人都是帶著本國的政治論題進入歐洲選舉的。假如誰打著諸如"我們選的是波蘭"這樣的口號進入歐洲選舉,表明在歐洲議會裡一切從本國利益出發,這種人雖然不符合歐洲思想,但確可贏得本國的選票。假如是這樣的選舉,在新入盟的國家裡確可引起廣泛的注意。
然而實際上的歐盟卻是:它是什麼樣的就是什麼樣的,你就得這樣接受它。但這太少了,至少在大多數人眼裡。拖延不決的農業補貼,巴黎或柏林不講外交手段的規定,歐洲就業的限制等東西令波蘭人或捷克人感到不安,難以捉摸。對他們來說,歐洲太遙遠了,那裡統治的結果跟此間人們的利益毫不相干。這種感覺顯然也是老歐盟國民所熟悉的,因為,那裡的參選人數也跌到了歷史最低點。
此外,歐洲選舉在所有歐洲國家裡,無論新老,主要實際上是對本國政府政策的清算,或者說是一次大規模民意測驗。愛莎維亞執政聯盟在歐洲議會裡甚至一席未得。利陶宛執政的社民黨只得到了第二個位置,落在以俄國出生的百萬富翁烏斯帕斯基施為首的勞動黨的後面。拉脫維亞執政黨只得到了9個席位中的1席。在匈牙利和斯洛維尼亞,同樣是保守的反對黨獲勝。捷克執政黨社會民主黨也遭沉重打擊,慘居第5位。
同樣悖謬的是,本次歐洲選舉的真正贏家是那些公開聲稱跟歐洲統一對著干的民族主義者們。他們現在將派人坐到斯特拉斯堡的歐洲議會裡去。至於他們在那裡將如何操作歐洲政策,那就是另外一回事了。新加入歐盟的一些國家還沒有悠久的民主史,那裡的民間社會還處於建設階段,政治參與並非對所有的人來說都是理所當然的事。在那裡,國內選舉的參加投票者也經常不到50%。
這次選舉顯示了一點:歐盟新成員的歐盟浪漫期已經過去。歐洲並不是自然而然就有著跨國界的自由,民主,寬容,團結的。對東部的歐盟成員國來說,歐盟意味著規定狂,技術至上,缺乏透明度和強國凌駕於弱國。
要改變這一切,歐盟和歐盟新成員國的政治中堅們將來還有許多事情要做。歐洲要樹立自我形象,歐洲政治要在當地抓得著摸得到,要向當地人解釋清楚,以避免出現兩種速度的歐洲和對民眾情緒的不管不顧。這種感覺不僅已被歐盟東部成員國視為可怕的潛在的魔鬼了。
(烏特.謝弗爾)