歐盟危機波及土耳其入盟

本周三，布魯塞爾的歐盟委員會公佈了一份關於10月3日舉行入盟談判的準備文件。這份文件代表了歐盟幾個主要成員國的意見，肯定也能獲得歐盟理事會部長會議的認可。

德國之聲記者克勞斯.博夫從布魯塞爾發來報導說，土耳其入盟談判時間尷尬，不僅受到歐盟危機的波及，而且將受德國今年下半年提前大選結果的影響。在10月3日的談判中，所有布魯塞爾和安卡拉之間或明或暗的互相不滿也許都將明朗化。但是今天，有一點很明確，不久前剛剛流產的歐盟中長期財政方案在2013年之前難以談出一個結果。土耳其的入盟最早也只能在那之後的二到三年，即2015年之後。

土耳其的入盟目標之一是成為一個真正的歐盟成員國，但其最大障礙首先是談判框架的制約──必須取得25個現有歐盟成員國的一致同意。考慮到持反對土耳其入盟立場的德國右翼政黨基民盟和基社盟將贏得今年9月18日的議會選舉，歐盟理事會外長會議的任何結果也就將因此在最後一分鐘出現變化。

所以，人們必須認識到，土耳其的入盟談判，將是「開放結果」的，包括任何土耳其可能接受的入盟形式：比如作為「特惠夥伴」。這對土耳其最後加入歐盟將是非常關鍵的過渡性安排。這種安排，有助於延後土耳其入盟帶來的勞動力大批流入歐洲、衝擊歐就業市場，以及來自土爾其的廉價農產品衝擊。

在布魯塞爾政客們的天平上，任何方案都會被仔細權衡。因為對正處於危機震蕩期的歐盟來說，他們還沒有能夠從法國和荷蘭的打擊中恢復過來，土耳其入盟實在是一個敏感話題，直接影響歐洲公眾對歐盟進程的態度。甚至歐盟委員會主席巴羅佐和歐盟專員費豪根也須對此負責。

布魯塞爾的公共輿論分析專家發現，儘管歐盟政治家們信誓旦旦保證有爭議的土耳其入盟不會因為法國人說「Non」和荷蘭人說「Nee」受影響－－不久前的公投中，法國人、荷蘭人以此否決了歐盟憲法。這次公投結果顯示，只有6％的法國人和3％的荷蘭人會反對進行土耳其入盟的公投──原因當然不同，由於訊息缺乏，荷蘭人擔心更多的是國家主權的喪失，而法國人更關心失業的加劇。政客們，尤其是法國的政客，現在則開始轉向表達土耳其入盟的懷疑。從這個意義上說，現在的歐盟已經不能簡單地用「危機」來形容了。

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