歐盟憲法草案對大國有利？

簽署這份提案的是奧地利、丹麥、瑞典、芬蘭、愛爾蘭、希臘和葡萄牙以及即將加入歐盟的波蘭、捷克、匈牙利、斯洛維尼亞、斯洛伐克和三個波羅地海國家。在結為一體的歐洲，這麼多的新舊成員國聯合起來維護自己的利益，還是第一次。這些小國擔心，在歐盟未來的結構框架下，自己的利益將受到強大成員國的衝擊。

這次會晤的東道主－捷克外交部副部長科後特對歐洲憲法草案的三個方面的內容提出了修改意見。其一，修改草案中關於歐盟委員會由15個委員組成的規定，實行「一個成員國，一名歐盟委員」的原則，由於歐盟東擴後共有25個成員國，那麼歐盟委員會應有25名委員。其二，在執行憲法草案中規定的輪值原則時，無論是輪值部長委員會主席或歐盟委員會主席，都應平等對待。其三，貫徹多數決定的原則，尤其在共同的外交和安全政策這一艱難的問題上，要抬高多數決定的門坎。這一條意見背後隱藏的是小國們的擔心，它們害怕，在它們並不支持法國和德國這些大國追求的外交目的的情況下，被納入了大國外交的軌道。對因伊拉克戰爭而引起的爭執，人們記憶猶新。

這次布拉格非正式會晤是在所謂的「對歐洲憲法持相同批評看法」的兩個國家－捷克和奧地利共同倡議舉行的。參加會議的除了歐盟新成員國以外，還有斯堪地納維亞的歐盟國家以及葡萄牙、希臘、愛爾蘭和奧地利。不過，捷克外交部副部長科後特說，這次會晤只是為了交換意見，決不是為了在歐盟內部建成一個新的陣線。「不希望任何一個大的成員國產生這樣的感覺，布拉格會議是為了結成一個對付某個國家的集團。恰恰相反，我們的目的是找到一個大家都能接受的解決方法。」

科後特說，在義大利擔任歐盟輪值主席期間，也就是在今年之內，可以就歐洲憲法問題找到妥協的解決方法。政府間討論歐洲憲法草案的會議定於十月初在羅馬舉行。