歐盟應調整對俄羅斯政策
2014年2月4日
(德國之聲中文網)烏克蘭目前身陷政治和經濟的雙重危機。如果沒有俄羅斯經濟和政治的扶持,總統亞努科維奇(Viktor Janukowitsch)下台恐怕在所難免。因此,歐盟和美國計劃為後亞努科維奇時代提供資金援助的確是一個正確的抉擇。
不過這項針對烏克蘭的資金援助應當是更大的戰略的一部分。這一大戰略也必須有俄羅斯的參與。否則該計劃會使本已動蕩的基輔政局更加混亂。
「難搞」的大夥伴——俄羅斯因為西方的每一個政策,如果在烏克蘭的落實中無視俄羅斯的利益,莫斯科的「零和」思維就愈強,隨之繼續給基輔政府提供支持。雖然俄羅斯總統普丁早已對亞努科維奇並無多大好感,不過只要存在危險,即:出現一個對俄羅斯不利的後亞努科維奇時代,他一定會給亞努科維奇提供支持。
普丁甚至能夠接受烏克蘭的局勢進一步出現升級。俄羅斯給亞努科維奇施加壓力,阻止其與歐盟簽訂夥伴關係協議,可以讓人們十分清楚地看到這一點。而西方和俄羅斯在一些其它的爭議問題上,比如敘利亞局勢,都赫然表明,莫斯科會不顧國際社會的反對維護自身的利益。人們素知,俄羅斯的外交政策秉持強硬的基調。無論西方國家願不願意接受,俄羅斯現在、將來也會是一個龐大的,令人不舒服的夥伴。
不過在和俄羅斯出現新的冷戰之前,歐盟應該推出一個針對俄羅斯的新的務實外交政策。冷戰會給歐洲和俄羅斯雙方帶來深遠和不可預見的不良後果。在烏克蘭的問題上,不應讓該國在與歐盟的夥伴關係協議、以及以俄羅斯為主導的關稅同盟之間做出二選一的決定。解決的辦法可以是,歐盟應該接受普丁建立一個從裡斯本到海參崴(Wladiwostok)的自由貿易區的建議,並且把烏克蘭作為這個大規模自由貿易聯盟的一部分加入進來。俄羅斯不會覺得在經濟政策上受到損失,歐盟的工業產業一定也會因為能夠與自由貿易區超過2億消費者掛鉤的光明前景而感到高興。
在這種情況下,普丁可能會放棄對亞努科維奇的支持,給促成後亞努科維奇施時代掃清道路。西方和俄羅斯的經濟支持能夠使烏克蘭借助過渡政府和重新選舉的方式和平、民主地走出政治危機。
作者:Ingo Mannteufel 編譯:文木
責編:苗子