歐盟未能消除全球化影響

人們本來對本屆歐盟高峰會議就沒報多大的希望，因此會議也達到了期望值。聚集在著名英國國王亨利八世的豪華王宮裡的25個成員國首腦沒有達成任何決議。英國主人對這樣的結果早有預感，因此提前將本屆縮短了會期的高峰會議宣佈為訊息交流碰頭會。歐盟內部的兩大派別，即自由派和保守派在會議期間各執己見。各自堅持要推行自己的社會模式：自由市場經濟與社會市場經濟發生了對峙。

即將離職的德國總理施羅德利用他最後一次參加歐盟高峰會議的機會在歐盟委員會中爭取多數。這使這場有關未來的討論更為困難。委員會主席希望德國未來的總理梅克爾女士能夠在繼續開放市場和減少規定方面多一些理解。

原則上，各國首腦同意委員會主席巴羅佐的戰略分析。這一戰略分析實際上也沒有什麼新意。自2000年的高峰會議以來人們就一直在抱怨這幾個問題：改革停滯、勞工市場缺乏靈活性、高失業率以及在教育和研究領域過低的投資。

對於全球一體化挑戰的回答是很明確的，但要將其在各國推行卻有實際困難，因為歐盟成員國之間有很大的差異。施羅德自詡為指路明燈的2010年議事日程僅是邁出的第一步。但法國，義大利及一些其它歐盟國家仍怯於邁出這第一步。

英國首相布萊爾建議，為那些因全球一體化而失業的雇員設立基金。這一建議實際上與他的經濟政策並不相符。這樣的基金對法國人來說只能起「鎮定藥丸」的作用。布萊爾希望能夠以此促使法國總統希拉克放棄有關歐盟預算的爭執。但目前看來，很難設立這一基金，因為歐盟的淨出資國還沒有準備拿出這必需的幾十億來。愛沙尼亞總理一針見血的指出，一些企業和國家沒有努力跟上全球一體化的步伐，失去了競爭能力。難道現在還要獎勵它們嗎？

本次會議還是在某些方面取得了小小的一致。人們必須在此基礎之上擴大成果。布萊爾承諾，在12月底之前解決自由派和保守派之間在預算問題上的矛盾。但他是否能夠成功還是個疑問。因為淨出資國，歐盟委員會，英國以及法國在優待英國的問題上及農業補貼問題上各不相讓。

關於歐盟在未來需要什麼樣的機構或者什麼樣的法律框架的問題沒有被本屆會議列入議事日程。歐盟憲法問題繼續被冷凍。此外，法國總統還提供了額外的火藥：他再次威脅要對歐盟在國際貿易會談中的立場投否決票。這可能引發一場嚴重的危機。

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