波士尼亞：開展氣候保護 促進民族和解

乍一看，波士尼亞共和國頗富田園風光：湛藍的河水潺潺流淌、綠色的森林隨風蕩漾，為當地居民和遊客提供了在大自然中休養生息的渡假勝地。然而仔細一看，這裡呈現的卻是另一番景象：在粉刷一新的牆壁和柏油馬路之間，被戰火毀壞的斷壁殘垣依然可見。這些1992年至1995年內戰時期的遺留物，讓人想起那場導致10萬多人喪生、社會嚴重分裂的衝突。在人們的心目中，戰爭仍未過去。

波士尼亞共和國的經濟也因此深受影響。人民之間的分裂延續到政府的工作當中，導致經濟潛力遠遠得不到開發。河水是生產可再生能源完美的資源，對此，波斯尼亞歷來都加以利用。根據德國康拉德•艾德諾基金會（KAS）的統計，波士尼亞共和國現在已有一半的電力需求由水力發電供给。这與保護氣候尚無太大的關係。艾德諾基金會認為，在波士尼亞共和國，迄今僅有一些非政府組織和科學家對環保話題感興趣。德國伯爾基金會駐波士尼亞首都薩拉熱窩的阿爾馬•蘇基奇（Alma Sukic）指出：「波士尼亞共和國有環保立法，但沒有加以實施。」伯爾基金會在波士尼亞積極開展氣候保護工作，他們既促進研發技術訣竅，，也進行可再生能源的討論，然而收效甚微。原因何在？

國家停滯不前

艾德諾基金會駐薩拉熱窩辦事處負責人扎比娜•韋爾克訥爾（Sabina Wölkner）說：「在波斯尼亞-黑塞哥維那，氣候保護並不被重視，因為該國還有更為根本的問題。」許多人必須先解決謀生的問題；與此同時，該國的政治家們也四分五裂——雖然波士尼亞共和國已在2010年10月3日進行了選舉，但各黨派一直未能成功組建新政府。對此，韋爾克拿爾解釋道：「這是該國停滯不前的一個訊號。」在她看來，組建政府失敗的原因在於部長職位的分配。

這不僅僅關係到誰得到哪個職位，還關係到國家的基本政治秩序。德國「黑森州和平與衝突研究基金會」的波斯尼亞專家托斯滕•格羅梅茨（Thorsten Gromez）解釋道：「目前最根本的問題是，波斯尼亞應該成為什麼樣的國家。」無論國家、社會、還是在人們的頭腦裡，最重要的是自己屬於哪個民族，是波斯尼亞人、塞爾維亞人，還是克羅埃西亞人。身為和平研究專家的格羅梅茨說：「波斯尼亞和黑塞哥維那就是一個小南斯拉夫。」黨派形形色色，各個民族都有不同的政治派別。各黨派首先考慮到的是自己選民的利益，而不是整個國家的利益。他們相互阻撓，各自的想法相距甚遠。

經濟發展也是波士尼亞的一大問題。全國失業問題嚴重，官方失業率為27%，有人甚至認為失業率高達40%。政治不穩定，政府體制複雜，使投資者望而生畏。韋爾克訥爾說：「目前，投資者正紛紛從該國撤出。」

可再生能源可助一臂之力

然而，努力必須來自波士尼亞本身。可再生能源為此提供了機會。水能是該國一個重要的出口產品。所以，戰爭期間遭到毀壞的拉瑪和特雷比涅兩座水電站得到重新修復。此外，還計劃於2012年在梅斯霍維那建造該國第一座風力發電站。「德國復興信貸銀行」將為這些項目提供數百萬歐元的資金。

這些項目不僅有助於氣候保護、提供就業位置，還可能會帶來更多的好處。正如韋爾克訥爾所說：「經濟發展也許還能減弱國內緊張的種族關係。」而和平研究專家格羅梅茨則認為，為此需要有一個大的變化，即消除人們對其他民族的偏見。他說：「人們的思維必須改變。」雖然他沒有提出如何做到這一點，但是，經濟的繁榮肯定是達到這一目標的第一步。

作者：Michaela Führer
責編：當遠